齊魯網濟南8月15日訊(記者 蔡曉彤)根據山東省委統一部署，2013年11月15日至2014年1月19日，省委第五巡視組對濰坊市進行了巡視并反饋了巡視意見。巡視整改情況如下：
(一)認真落實黨風廉政建設責任制，嚴格實施責任追究。根據中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，對市檢察機關依法查處的環保系統多起職務犯罪案件啟動問責程序，對疏于監督管理、下屬發生嚴重違紀違法問題負有領導責任的5名領導干部，根據情節輕重，進行了責任追究和處理。目前，對市環保系統“落實黨風廉政建設的責任追究不到位問題”已整改到位。
(二)進一步落實中央八項規定和省委實施辦法，規范領導干部辦公用房、住房、用車行為。一是規范領導干部辦公用房。制定出臺《市直機關辦公用房管理暫行辦法》，對超面積使用辦公用房問題進行了集中清理，對14個市直部門存在的25個超標準使用辦公用房問題，36名領導干部存在的超面積占用辦公用房問題，進行了督促整改。二是糾正少數領導干部違規分房問題。對已調離濰坊到外地工作的2名廳級干部違規購房問題進行了糾正，要求二人按分得住房時市場價格補交差價款，目前一人已交齊差價款，另外一人市級機關事務管理局正督促其交納。三是糾正個別領導干部改任非領導職務后仍使用、配備公務用車問題。50名離退休廳級干部已將原乘坐的公務用車退回原單位，按規定由單位保障其參加會議及其他公務活動用車。現任市人大常委、市政協常委，按規定參加車改的領取交通補貼，在城區內公務活動不再派車，未參加車改的，由單位保障工作用車。個別提前離崗的市直部門同志使用的原公務用車已退回本單位。在“5+1”專項整治中，對163輛違規公務用車進行了收繳，集中查封拍賣違規用車131輛。
(三)進一步改進工作作風。一是強化專項整治。全市共受理工作紀律松弛問題投訴92件，查處問題64起，處理責任人員123人。由市紀委牽頭，開展市區審批大廳、鎮街便民服務中心工作紀律問題專項檢查，發現和糾正工作推諉、辦結效率低、服務質量差等8方面36個問題，對7名責任人進行責任追究，查糾違反工作紀律問題6個。深入各級黨政機關、執法部門、服務窗口單位，開展6次明察暗訪，查糾工作紀律松弛問題9個，對13起典型案例進行了通報和公開曝光。二是深入查擺整改。組織市直部門(單位)領導班子和干部，深入開展對照檢查，重點看是否存在把公權力當成謀私的工具，對可以辦的事故意拖延，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，“吃拿卡要”謀取不正當利益問題；是否存在紀律意識、法制意識淡薄，公然違反各項規定禁令要求等問題；是否存在行政不作為、亂作為等問題。對查擺出的問題，認真分析癥結，深剖思想根源，提出務實管用的整改措施。三是強化管理監督。市委教育實踐活動領導小組先后召開2次調度會，專題研究“8+3”專項整治推進措施。每半月對縣市區、市屬開發區專項整治進展、問題查處及通報曝光情況進行調度通報，到目前已進行4次調度，下發2次通報。
(四)嚴格規范領導干部從業行為。對干部在企業兼職問題，進行全面調查摸底，逐人見面講明政策，逐人登記造冊，逐人對照政策規定進行規范清理，目前全市125名在企業兼(任)職的市直縣級干部全部規范清理完畢。其中對兼職取酬的全部按規定作了處理，符合規定的27名縣級干部，作出了不取酬承諾，按程序審批或備案。1名符合到企業任職規定、自愿到企業任職的事業單位縣級干部，已辭去所任事業單位職務，將行政、工資關系全部轉入企業。對干部投資入股、經商辦企業問題，制定了《清股工作檢查辦法》，組織各單位進行了自查自糾，并由市紀委牽頭進行集中督查，把各單位清股專項檢查報告在一定范圍內公開公示，接受監督。截至今年3月底，以個人或借用他人名義投資入股、經商辦企業的59名干部已全部整改到位。
(五)進一步提高信訪工作群眾滿意率。一是扎實開展專項治理。出臺《關于依法處理涉法涉訴信訪問題的實施意見》和《關于創新群眾工作方法依法規范信訪秩序的實施意見》，推動涉法涉訴信訪工作機制改革。深入排查化解各類信訪突出問題，逐案落實包靠領導、責任單位、具體責任人、具體工作措施和化解時限，截至5月中旬，共排查各類信訪問題568起，目前已化解432起。扎實開展涉農問題專項整治、信訪積案集中化解、信訪法規宣傳教育三項活動，深入實施“兩提升、兩下降”、信訪工作規范化標準化建設兩項工程，切實提高信訪工作水平。5月份，我市去省訪群眾滿意率比4月份提高6個百分點，近期解決上訪十年以上的陳訪案件5起，重復率環比下降3個百分點。教育引導上訪群眾依法有序上訪，自覺維護信訪秩序。二是嚴格落實責任制。嚴格落實主要領導負總責、分管領導具體負責、其他領導“一崗雙責”，一級抓一級、層層抓落實的解決信訪問題領導體制。繼續堅持領導干部包案化解信訪問題，對本轄區、本部門的重點信訪案件，強化包接待、包調查、包化解、包穩控的“四包”責任。加強制度機制建設，實行信訪通報和重點單位約談制度，從5月10日起每10天對各縣市區、市屬開發區進京非正常上訪和來市到省上訪情況進行一次通報，已對6個縣(市、區)的分管負責同志和信訪局長、公安局長進行了約談；實行社會管理綜合治理黃牌警告制度，對信訪量大、信訪工作被動局面長期得不到改觀的單位，由市委政法委給予黃牌警告，目前已對10個鎮街實施黃牌警告；實行信訪事項督辦查辦制度，對重大信訪事項，市委、市政府直接進行查辦，直至事實查清、問題解決；嚴格落實信訪工作責任追究制度，對因重視不夠、措施不力造成重大信訪問題發生的，嚴肅追究相關人員責任。三是強化基層基礎。由市委組織部牽頭，抓好后進村整頓，有效解決基層黨組織軟弱渙散、干部服務群眾能力和處理棘手問題能力不強等問題。加大財政支持力度，市財政撥付2000萬元村級組織運轉保障資金，重點幫扶經濟薄弱村，6月份已發放第一批保障資金。制定村級組織運轉經費管理使用辦法，將村干部報酬和村級組織辦公經費專項列支、封閉運行，確保村均年運轉經費達到5萬元。
下一步，繼續深入扎實推進整改工作，對已經完成的整改任務，適時組織“回頭看”，確保每個問題整改到位、落到實處。一方面，結合全市教育實踐活動的開展，繼續抓好專項整治，并舉一反三，不斷把作風建設推向深入。在鞏固好第一期“5+1”專項整治(清房、清車、清股、清兼職、清公款消費和“小金庫”治理)成果的基礎上，以省里確定的5項專項整治任務、我市確定的涉及群眾利益的8個突出問題為重點，扎實開展好第二期“8+3”專項整治(工作紀律松弛、居民小區物業管理、農村環境衛生、城鄉低保、農村醫療服務、高毒農藥監管、水域環境、農村社會治安秩序，以及解決基層群眾看病難、推動教育資源均衡化、規范農村“三資”管理)，以及第三期對轉變作風涉及體制機制問題的集中攻堅。另一方面，堅持邊解決問題邊完善制度，做到問題發生在哪里，制度建設就跟進到那里，扎緊制度的籠子，靠制度來堵塞漏洞、治理源頭。強化督查和查處力度，嚴格落實問責制，對于違反制度踩“紅線”、闖“雷區”的，發現一起、查處一起。強化制度的剛性約束，靠制度鞏固整改工作的成效，真正做到以優良黨風促政風、帶民風，為全市經濟社會持續健康發展營造良好環境。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時反映。聯系電話：(0536)8789927，15905368699；通信地址：濰坊市級機關綜合辦公大樓1503室；郵編：261061；電子郵箱：wfswdcs@163.com。
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