26日,濟南市政府公布將在10月1日當天免費開放千佛山、大明湖以及濟南動物園和濟南植物園四大景區。27日,濟南市園林局對于四大景區免費開放辦法以及社會關注的主要問題進行了詳解。據了解,目前四大景區正在加裝客流監測設備,屆時一旦達到最大承載量的80%將發布預警。
-10月1日入園晨晚練暫停-
27日,濟南市園林局再次細化了10月1日當天免費游園的細節。按照安排,天下第一泉風景區大明湖景區、千佛山風景名勝區當天的免費時段是6:30—18:30;濟南動物園和濟南植物園的免費時段是8:00—17:00。
10月2日至7日一律恢復正常收費游園?紤]到景區合理承載量,不包含大明湖景區(老區、新區)、千佛山風景名勝區、動物園、植物園4家公園景區中的內部收費景點。
依據濟南市晨晚練管理規定,為確保安全在舉辦重大游園活動或遇有特殊情況時暫停入園晨晚練。特別值得一提的是,10月1日晚為陰歷九月初八,在民間有重陽節上香一說,為確保千佛山風景名勝區夜間安全,景區采取售票限客措施。10月1日18:30至10月2日早6:30各種證件停止使用,停止晨晚練。
-采用紅外線客流統計系統-
《旅游法》對景區承載量有明確要求。在正常情況下,售票情況是景區掌握客流量的重要方式。而一旦免費開放,景區該如何控制客流人數呢?
據濟南市園林局的相關負責人介紹,為了控制客流量目前四家景區都在緊急加裝紅外線客流統計系統。屆時,將通過該系統掌握景區的客流情況。去年國慶節前趵突泉景區率先安裝使用了紅外線客流統計系統。從此前的運行情況看,這個系統能夠能夠相對準確監測景區客流情況。
-每小時統計一次客流量-
正常情況下此次開放的四大景區國慶節客流量都會出現較大幅度的增長,再加上“免費”效應,客流量或將出現暴增的情況。
據了解,為確保游客游園安全,公安、旅游、城管、園林等相關部門,已經就免費游園可能引發的問題進行了多輪磋商,四景區都制定了應急預案。國慶當天四大景區將每小時統計一次客流量,相關數字將匯總至景區臨時指揮部,臨時指揮部將由公安、園林等部門組成,以便隨時對突發情況作出反應。
當客流量達到最大承載量的8成,景區將發布預警,當游園人數達到飽和時,各公園景區將會嚴格按照旅游法相關規定,限制入園人數,避免因人流量過大造成踩踏等事故。
-景區安保力量增一倍-
事實上即便是游客數量不會超過景區的最大承載量,在游客較多的情況下,游園安全問題依然令人揪心。
27日,濟南市園林局局長韓永軍告訴記者,在面對大量游客時,濟南的景區“先天不足”!磅劳蝗臀妪執秷@子小,而且水域面積大。大明湖是沿著湖北岸只有一條狹長的游覽線,而千佛山雖然面積大,但是主要景點都在主游覽道路兩側,一到高峰期上山主路壓力非常大!
據悉,國慶當天公安部門將加派警力到景區周邊及景區內執勤。此外,不僅四家景區的工作人員全員上崗,安保力量較平時增加一倍,濟南市園林局機關的工作人員也將全部分配到景區執勤,維持游園秩序,盡最大努力保證游園安全。