備受關注的山東省“十三五”規劃綱要中提出,未來5年,一系列完善財稅金融體制的新舉措將落地,并明確將適時開征房地產稅和環境保護稅。專業人士預計,房地產稅有望增加房產持有環節的稅負,這將大大抑制房產投資投機行為。

  綱要中明確,未來5年,山東將逐步調整完善增值稅、消費稅、資源稅、個人所得稅等稅種,建立完善地方主體稅種,適時開征房地產稅、環境保護稅。此外,將“營改增”范圍擴大至生活性服務業、建筑業、房地產業、金融業等各個領域。并提出要深入清理涉企收費,實施目錄清單制度。加大對企業稅收及政府采購扶持,為各類市場主體減壓減負、釋放活力。

  近年來,房地產稅改革曾一度引起人們關注。有專家預計,房地產稅有望把現有的房產稅和城鎮土地使用稅合并起來,具體稅率可能將由地方在中央確定的稅率區間內自行決定。相關部門表示,房地產稅立法改革的總體思路將是:“擬在房地產相關稅費負擔總體不變的前提下,適當提高保有環節稅負,降低建設、交易環節稅費負擔。”這意味著,房地產稅將增加房地產保有環節的稅負,而且是以房地產的評估值為征稅基礎,其他諸如土地增值稅、契稅等暫不納入。同策咨詢研究部人士分析,“這將大大抑制投資投機行為,從而有助于房地產市場的理性和穩健發展。”

  而參照歐美國家及世界通行做法,估算價值100萬的首套房可能會每年增加約5000元稅負,即每月400多元。具體來說,按照每個家庭戶承受能力和世界通行做法,首套房的稅率或在0.5%至1%之間;二套房、三套房及以上,稅率或在2%以內。

  同策咨詢研究部人士曾表示,土地、財稅、金融是樓市長效調控機制的三大體系。房地產稅的正式推出,將逐步完善三大體系之一的財稅政策與措施。未來將以稅費手段調節房地產市場需求結構,防止市場供應偏大。他認為,未來國內的房地產市場將回歸自住屬性,樓市也將回歸到一個相對健康的發展軌道。