山東省長郭樹清首提：營造國內領先的營商環境

　　原標題：重走郭樹清調研走過的各地市企業鄉村

　　山東商報7月2日(記者 冀強)  3月19日，郭樹清履新山東。這位曾掌管證監會的學者型官員在履新山東后，很快便出行到各個地市調研，走訪企業和農村，并召開座談會。梳理公開報道不難發現，"營商環境"成為郭樹清在調研座談會中提及最多的關鍵詞，并且數次強調山東要"創造全國領先的營商環境"。重走郭樹清省長調研走過的各地市及企業、農村，回訪親歷者，通過他們，回憶郭省長基層調研場景，探尋營商概念在山東各地萌動與生長脈絡。

　　接近三個月了，山東信義集團公司企劃部部長延立民對郭樹清的調研考察依然印象深刻，"很有親和力，不像官員，像學者。"而盛泰車輪集團董事長助理許俊濤也覺得郭樹清在車間內和技術人員交流時"問題很專業".4月8日，入職山東履新剛剛十多天的郭樹清開始了他的地方調研之路。第一站選在了處于《黃河三角洲高效生態經濟區發展規劃》與《山東半島藍色經濟區發展規劃》，即黃藍兩大國家級戰略交匯地的東營。

　　叮囑企業搞好科研創新

　　郭樹清東營調研考察的第一站，安排在了靠近高速路口的山東信義集團公司(信義集團)。這是一家以汽車剎車片為主導產品的國家級重點高新技術企業。

　　4月8日一早，企業內就已經開始忙碌。據信義集團企劃部部長延立民介紹，和以往不同，公司在郭樹清到訪的前一天才知道消息。"集團有自己常用的展廳，我們也沒有做特別的準備，主要工作就是再細化一下衛生。"延立民介紹。當天上午十點左右，輕車簡從的郭樹清來到信義集團。延立民向記者回憶，郭樹清的考察，話題是從人才開始的。當聽到該集團董事長杜學德談及對科技創新及人才的重視時，郭樹清特別詢問起企業有無從國外引進人才，杜學德說，"已經有一名美籍華人加盟到公司來了。"

　　在信義集團的考察持續了二十多分鐘，臨上車告別時，郭樹清還囑咐說，要繼續搞好科研創新，不斷開發高科技產品。事后談及對這位新省長的印象，延立民笑著說："很有親和力，不像官員，像學者。"

　　離開信義集團后，郭樹清前往東營另一家大型企業---盛泰車輪公司，從原材料到成品車間，他都一一參觀。據盛泰車輪集團董事長助理許俊濤介紹，郭樹清在車間時，主動詢問一些生產線的智能化與效率情況，"問題很專業",并不時用英語同來自美國的專家Erik進行交流。事后，Erik 告訴私交甚好的許俊濤，"那位"政府大員"是個很有智慧的人。"

　　鼓勵企業提"難問題"

　　除了肯定企業取得的成績和不斷完善的政策外，在東營調研期間，郭樹清還尤為關注企業的未來發展規劃，以及他們在發展過程中遇到的問題。

　　作為全省唯一全部納入"黃"、"藍"兩大國家戰略的城市，東營的區位優勢不言而喻。在華泰集團，郭樹清仔細詢問了企業在黃三角地區的產業規劃："項目在哪兒規劃的？""有沒有競爭力？""下一步有沒有向高端產業鏈提升的想法？"

　　而在參觀完各企業后舉行的座談會上，也顯示出明晰的務實風格。華泰集團負責人作為企業代表，參加了座談。

　　在郭樹清"抓要害問題講，越難的問題就越提"的號召下，名列全球造紙業百強第66位的華泰集團提出了來自企業的建議，希望政府能加大對企業的扶持力度。

　　"雖然華泰去年銷售突破300億，但受歐債危機影響，現在企業仍相當困難，產品過剩，出口受阻，成本上升，環保壓力非常大。"華泰集團為此首先提出了"降息、減稅、減費"的建議。

　　采訪中記者了解到，除了傾聽和重視這些企業提出的問題和困難，郭樹清還在多個場合提醒企業，要進一步拉長產業鏈條，加快推進轉型升級，大力發展高附加值產業和產品，在市場競爭中贏得主動。

　　首提"營造國內領先的營商環境"

　　作為履新山東后的首次出省會調研，郭樹清的東營之行不僅在微觀層面引人關注，對整體經濟發展環境的定位，更吸引外界的目光。

　　記者通過采訪了解到，郭樹清在東營舉辦的座談會上特別提及，要尊重企業家，保障好企業的合法權益，努力營造國內領先的營商環境。這也是郭樹清出行調研期間，首次提及"營造國內領先的營商環境"。

　　與此不謀而合的是，在郭樹清到來前一周，已經在努力優化本地營商環境的東營市商務局，參加了在濟南舉辦的"山東-澳門-葡語國家投資營商環境推介會"。

　　事實上，作為黃藍交匯城市，搶得發展先機的東營近年來發展迅速，2012年全市GDP突破3千億大關，居全省第三，成為黃藍戰略下的經濟"黑馬"。

　　6月6日，東營再次在當天的市委常委會議上強調要重視經濟運行，優化經濟發展環境。"特別是要認真幫助企業解決生產經營中的困難和問題，主動搞好服務，保障企業健康運行",此外，還將進一步研究政策措施，深化行政審批制度改革，降低政策門檻，規范涉企收費，促進中小企業發展，激發民間創業熱情，推動以創業帶就業。

　　在郭樹清調研東營期間的座談會上，東營市委書記姜杰表示，黃藍兩大國家戰略在東營交匯融合，為東營的發展開拓了更大空間。東營將"積極發展環境友好型工業，突破發展現代服務業，著力提高自主創新能力，推進綠色低碳發展。圍繞企業發展，著力優化政策環境、融資環境、平臺支撐環境和政務環境，幫助解決實際困難和問題，促進經濟平穩較快發展。