今天(8月30日)，山東全省推進省會城市群經(jīng)濟圈和西部經(jīng)濟隆起帶建設動員大會在濟南召開，對“一圈一帶”建設工作進行部署，動員廣大干部群眾進一步解放思想，改革創(chuàng)新，為推動中西部地區(qū)科學發(fā)展、加快建設經(jīng)濟文化強省而不懈奮斗。

　　省委書記姜異康出席會議并作重要講話，省委副書記、省長郭樹清主持，省政協(xié)主席劉偉，省委副書記王軍民出席。

　　姜異康在講話中指出，我省中西部地域遼闊、人口眾多，在全省大局中具有重要地位。建設“一圈一帶”是深入貫徹落實黨的十八大精神和習近平總書記一系列重要講話精神，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，順應人民對美好生活新期待的重大舉措；是抓住機遇、挖掘潛力，培植我省新的經(jīng)濟增長極，打造山東發(fā)展新優(yōu)勢的迫切需要；是統(tǒng)籌全省協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步完善區(qū)域發(fā)展格局，增強山東長期發(fā)展后勁的戰(zhàn)略選擇。我們一定要統(tǒng)一思想，凝聚力量，扎扎實實推進“一圈一帶”建設。

　　姜異康強調(diào)，要明確建設“一圈一帶”的思路和總體要求，牢牢把握科學發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，以提高質(zhì)量和效益為中心，把保障和改善民生放在更加突出的位置，堅持以人為本，統(tǒng)籌推進全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。在建設省會城市群經(jīng)濟圈上，要突出核心作用，增強省會濟南的輻射帶動能力，在城市承載能力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集聚生產(chǎn)要素、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上實現(xiàn)新突破。要密切經(jīng)濟聯(lián)合，強化一體化意識，重點推進發(fā)展規(guī)劃、基礎設施、要素市場、生態(tài)建設、公共服務五個方面的一體化，加快建設濟萊協(xié)作區(qū)，推動區(qū)域一體化發(fā)展。要注重對外承接與輻射，注重各個方向板塊的對接，擴大集聚擴散效應，努力把自身做大做強。建設西部經(jīng)濟隆起帶，要在魯蘇豫皖冀五省交界的長條地帶，依托貫穿其中的交通干線和優(yōu)勢資源，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎，以區(qū)域性中心城市和重點鎮(zhèn)為骨架，以特色產(chǎn)業(yè)為支撐，形成若干發(fā)展高地，對周邊地區(qū)產(chǎn)生聚吸優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素的“海綿”效應和商品流通、產(chǎn)業(yè)輻射的“泵壓”效應，利用后發(fā)優(yōu)勢實現(xiàn)跨越發(fā)展，為我省發(fā)展注入新的活力。要發(fā)揮優(yōu)勢突出特色，根據(jù)各自的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎，實現(xiàn)差異競爭、錯位發(fā)展，形成有本地特色的產(chǎn)業(yè)體系和競爭優(yōu)勢。要堅持以提高質(zhì)量和效益為中心的工作導向，多引進一些科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的項目，大力實施高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，促進西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要注重激發(fā)內(nèi)生動力，把改革創(chuàng)新貫穿到建設西部經(jīng)濟隆起帶的全過程，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。要加強生態(tài)環(huán)境建設，著力推進綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展，努力建設“美麗新西部”。

　　姜異康要求，各級要切實加強組織領導，以改革創(chuàng)新精神和求真務實作風抓好規(guī)劃落實。要科學謀劃、精心組織，切實領會好省里規(guī)劃精神，認真進行消化吸收，同時深入調(diào)查研究，吃透本地情況，明確自己的發(fā)展定位、主攻方向和工作重點。要解放思想、求真務實、勇于擔當，在創(chuàng)新實踐上積極探索。要加強引導，落實好有關扶持政策。要轉(zhuǎn)變作風、真抓實干，按照為民務實清廉的要求，多做打基礎、利長遠、對群眾有益的事情。要密切配合、形成合力，中西部各市要建立有效的協(xié)作促進機制，深入研究藍黃兩區(qū)與中西部地區(qū)的經(jīng)濟合作問題，推進共同發(fā)展。

　　姜異康對當前工作提出要求，強調(diào)要認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神，把思想認識統(tǒng)一到中央對經(jīng)濟形勢的分析判斷和決策部署上來，確保完成全年經(jīng)濟工作的目標任務；堅持以提高質(zhì)量和效益為中心，加大轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)力度，努力推動科學發(fā)展；扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，高度重視保障和改善民生，維護社會穩(wěn)定，全面推進各項工作。

　　郭樹清在主持講話中指出，各級各部門一定要自覺把思想認識統(tǒng)一到省委、省政府的重大決策部署上來，不等不靠，狠抓落實，確保開好局、起好步。中西部地區(qū)要以改革開放新突破增強發(fā)展動力。進一步轉(zhuǎn)變政府職能，以更大力度落實好省政府關于推進政府職能轉(zhuǎn)變簡政放權(quán)減少行政許可的意見。加快推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，建立健全農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證制度。全面深化企業(yè)改革，大中型企業(yè)都要加快向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)軌。進一步深化金融改革，重點是推動民間融資陽光化規(guī)范化發(fā)展，加快農(nóng)村信用社改革，探索由民間資本發(fā)起設立自擔風險的民營銀行、基金公司、消費金融公司等，積極發(fā)展多層次資本市場。大力發(fā)展中小微企業(yè)，健全面向中小微企業(yè)的社會服務體系，細化并落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。推進財稅體制改革，完善財政支出預算，改進產(chǎn)業(yè)扶持辦法，壓縮一般性支出。繼續(xù)深化教育、醫(yī)療、科技、文化、事業(yè)單位等領域改革，扎實推進社會保障制度統(tǒng)一進程和同工同酬等工作，積極穩(wěn)妥推進資源性產(chǎn)品和環(huán)境價格改革。招商引資重點是改善營商環(huán)境，要重信守諾，依法行政，盡快形成有利于企業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境、法治環(huán)境和社會環(huán)境，降低營商成本，把中西部地區(qū)建成創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的樂土。

　　郭樹清強調(diào)，要認真研究、宣傳和貫徹好政策規(guī)劃，深入研究挖掘，吃透政策精神，最大限度地發(fā)揮政策效能。充分發(fā)揮人才的作用，積極引進各類人才，加大人才培養(yǎng)力度，大力發(fā)展職業(yè)教育和高等教育，把人口資源變成人口財富。抓好重點項目建設，切實做好服務引導和推進落實工作，力爭通過幾年努力使交通、能源、水利等基礎設施建設水平有一個大的提升。從區(qū)域?qū)嶋H出發(fā)，以“人的城鎮(zhèn)化”為核心，推動城鎮(zhèn)化提質(zhì)加速。下更大氣力加快服務業(yè)發(fā)展，不斷提高服務業(yè)的比重和水平。始終把生態(tài)文明建設放在突出位置，細化工作措施，推動“綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”。

　　省發(fā)改委負責同志作“一圈一帶”規(guī)劃說明，濟南、淄博、德州、臨沂、菏澤等市負責同志作表態(tài)發(fā)言。

　　會議采取電視電話會議形式召開，各市設分會場。在省主會場出席會議的有：省級領導班子成員，駐濟省直部門、省管企業(yè)和中央駐魯單位主要負責人等。