創辦人討說法

　　尚未等到“成為政府扶持的對象”那一天，劉元彬此前租住的廢舊廠房就陷入了產權糾紛。為保障農民工一元公寓不會消失，臨沂市政府經過商討決定新建一個公寓。

　　2011年11月24日，投資兩千多萬元、設計容納1072人的臨沂市進城務工人員綜合服務中心暨臨沂零工市場開張，因為住宿收費仍為一元加之名字冗長，所以仍被俗稱為“一元公寓”。

　　作為有經驗的經營者，劉元彬參與了新公寓前期選址、規劃等工作，并認為規劃使用了他的管理模式和經營方案。“當時投資選址，我是跟有關部門商議的，需要蓋多少公寓等都是和政府商量的。”劉元彬說，當時不少領導也承諾讓他管理新公寓，他還把“一元公寓”的經營方案上報給蘭山區人力資源和社會保障局。

　　但最終啟用的新一元公寓管理人員中，并無劉元彬的名字。作為“補償”，劉元彬以每年51000元的價格，中標了公寓內唯一一家超市的經營權，同時獲得了公寓內三家食堂中一家的經營權。“但這根本都不掙錢。”3月27日，劉元彬在他那間十來平米的超市內，抱怨說，超市內幾乎沒有過十元的商品；至于食堂，則被規定毛利潤不超過25%。

　　他向記者坦言，因為覺得不公，自己至今拖欠著租金和水電費未交。

　　據了解，新公寓的管理將由政府多部門參與。臨沂市蘭山區在公寓內設立由人社部門牽頭，公安、城管、衛生、食品藥品監督等部門人員參加的市場綜合管理辦公室，為區政府的綜合辦事機構，實行部門分工負責制，確保市場規范運營。

　　為保障公寓的公益性運營，每年臨沂市、區兩級財政共投入150萬元補貼。

　　雖然“政府承諾讓我管理新公寓”的說法已無從考證，但劉元彬堅持認為，“要不是說過讓我參與新公寓的管理，我為什么要把經營方案給他們，還要幫忙干那么久？”一提起這事，劉元彬就情緒激動。

　　劉元彬認為，在自己始創“一元公寓”的一年半時間里，這個勞務市場的知名度逐漸提高，來的農民工越來越多。政府選擇在他“一元公寓”的旁邊建設零工市場，也是看中了這里培育出來的市場和人氣。

　　他自認“被騙了”，甚至對財政每年150萬元的補貼憤憤不平。雖然表示自己像參與公寓經營管理并不是為了錢，但他又說，“讓我干的話，哪怕每年給我50萬補貼，我也干的比現在好。”

　　重回馬路市場

　　在政府版“一元公寓”規劃中，占地面積32.31畝的建筑中，除了六棟公寓外，還有辦公服務中心、勞務洽談中心、餐飲培訓中心、洗浴中心、活動廣場等配套設施。用工企業每天可進駐勞務洽談中心，選擇工人。

　　此前在受訪時，新建的一元錢公寓管理人員曾介紹說，那里設有專門的瓦工、零工等六個洽談專區，還有招工信息欄和電子屏。“不用走多遠在公寓旁就可以找到活。”

　　但記者采訪中卻發現，目前多項配套設施幾乎成為擺設。

　　3月27日清晨六點，臨沂大霧。數以千計的民工拎著工具、水杯走出公寓，在濃霧中重新聚集到馬路邊。只要有車來，不管是不是招工的，也不管是不是亮著紅燈，就都圍上去，介紹自己，攀談價格。

　　此時在新公寓內，曾經滾動顯示著當地最新的招工信息的電子屏，則早已歇業。

　　而在開放了一段時間的公共澡堂，也早已關閉。已在公寓入住多時的費縣民工老曹就搖頭說，“哪還有洗澡的地方！？”不過，他也表示理解關閉澡堂的做法，“沒辦法，有人素質太低，好多人洗完澡順手就把水龍頭擰走了，你說咋整？”

　　老曹此前也曾在劉元彬的一元公寓內入住過，雖然對現在新公寓有著不少意見，但他還是認為，現在的條件比劉元彬那時候好多了，“起碼是八人間，不再是大地鋪了。”

　　和其他人一樣，他也每天五點鐘準時起床，拎著東西出門。“就在馬路邊喝碗熱乎湯，來雇主了，趕緊上去看看。哪還有人到公寓里面去招工？”

　　盡管起個大早，但老曹還是沒有遇到合適的雇主。上午九點多，他起身回往公寓。路上，他遇到了劉元彬，笑嘻嘻地問：“老劉，你那有活沒？給介紹幾個唄。”劉元彬同樣嘻哈應付了幾句。

　　中午時分，前往劉元彬經營餐廳的人又是寥寥無幾。他再次向記者重申已經打定的主意，“能爭取到公寓管理權就繼續干，實在不行我就全部退出，重回建筑的老本行去了。”

　　看著同樣鮮有光顧的超市，他覺得新的政府版一元公寓，已經徹底失去了風頭，因為“已經好久沒有媒體來采訪，更沒有領導來視察了”。