原標(biāo)題：山東萊蕪對(duì)旅游重點(diǎn)保護(hù)片區(qū)實(shí)行掛牌保護(hù)

　　從近日召開(kāi)的山東省萊蕪市旅游資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)管理工作專題會(huì)議上獲悉，《萊蕪市旅游資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)管理辦法》將于8月1日起正式實(shí)施。管理辦法明確了全市旅游資源重點(diǎn)保護(hù)片區(qū)范圍并實(shí)行掛牌保護(hù)；將關(guān)口前移，避免開(kāi)發(fā)建設(shè)中對(duì)旅游資源的破壞；明確各有關(guān)部門職責(zé)，建立了聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。

　　近年來(lái)，山東省萊蕪市旅游業(yè)發(fā)展取得了較為顯著的成績(jī)，但是，部分地區(qū)存在以開(kāi)發(fā)旅游資源的名義，進(jìn)行采礦、采石、取土、采砂和采伐林木等活動(dòng)，亂搭亂建工業(yè)項(xiàng)目、餐飲項(xiàng)目、畜牧養(yǎng)殖項(xiàng)目，甚至進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)。為此，山東省萊蕪市在對(duì)旅游資源情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)充分的論證和征求意見(jiàn)，出臺(tái)這一法規(guī)性文件。

　　該辦法共18條，明確設(shè)定了山東省萊蕪市的旅游重點(diǎn)保護(hù)片區(qū)，具體包括：大汶河、嬴汶河干流流域及兩岸200米范圍；雪野水庫(kù)、大冶水庫(kù)、喬店水庫(kù)、楊家橫水庫(kù)城市飲用水源地保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)范圍；華山國(guó)家級(jí)森林公園、棋山省級(jí)森林公園、云臺(tái)山省級(jí)森林公園、馬鞍山市級(jí)森林公園、吉山市級(jí)森林公園、寄母山市級(jí)森林公園、龍山市級(jí)森林公園、南山市級(jí)森林公園。在重點(diǎn)保護(hù)片區(qū)內(nèi)，任何單位和個(gè)人不得采礦、采石、取土、采砂和采伐林木，不得建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目、餐飲服務(wù)業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，不得從事任何形式的養(yǎng)殖活動(dòng)。對(duì)擅自從事上述禁止活動(dòng)的，依法予以處理。

　　辦法還規(guī)定，在旅游資源地內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建旅游景區(qū)、旅游渡假區(qū)等設(shè)施場(chǎng)所時(shí)，在依法辦理有關(guān)審批手續(xù)的前提下應(yīng)當(dāng)爭(zhēng)取旅游部門的意見(jiàn)，由旅游部門進(jìn)行論證同意。這一規(guī)定將關(guān)口前移，有效地避免了開(kāi)發(fā)建設(shè)中對(duì)旅游資源的破壞。

　　此外，辦法還規(guī)定：旅游資源地內(nèi)現(xiàn)有的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，已辦理國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)等合法手續(xù)的，不得擅自改建、擴(kuò)建，造成污染和生態(tài)破壞的，應(yīng)限期予以治理恢復(fù)；未辦理相關(guān)合法手續(xù)的，可采取聯(lián)合執(zhí)法的方式依法進(jìn)行處理。對(duì)擅自在旅游資源地內(nèi)進(jìn)行項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)的，除依法對(duì)建設(shè)單位進(jìn)行處理外，還應(yīng)對(duì)所在鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會(huì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分；相關(guān)部門不履行法定職責(zé)、違法審批和監(jiān)管不力的，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。