《中華人民共和國旅游法》(以下簡稱《旅游法》)將于10月1日起正式實施。近日，山東省消費者協會開展了以鄉村旅游為主的旅游消費體驗活動，組成38人體驗團，對5個城市的11個景點進行“陌生拜訪”，曝光了大乳山、長島、沂水地下螢光湖、紅荷濕地和半月灣等省內五大旅游景區的問題，發現了“旅游購物遭捆綁”、“餐飲住宿問題多”、“安全設施不健全”等弊病。

　　38名體驗員“陌生拜訪”11景點，旅游消費體驗報告出爐

　　今年7月21日至8月26日，38人組成的消費體驗人員，分五組以普通消費者的身份分別對省內旅游熱點線路濟南紅葉谷、九如山、波羅峪一日游，蓬萊、長島三日游，威海大乳山、華廈城二日游，沂水地下大峽谷、地下螢光湖一日游和臺兒莊古城、紅荷濕地二日游進行了消費體驗，共體驗了5個城市的11個景點。

　　本次旅游消費體驗采取派員隨團現場體驗方式，消費體驗人員由省消協理事、旅游行業協會工作人員、省消協律師團成員、新聞工作者、消費者代表等人員組成，共計38人，分五組以普通消費者的身份，通過旅行社咨詢、報名、價格商談、合同簽訂等程序環節，選定4家旅行社進行了旅游消費體驗。

　　消費體驗對15個大項進行百分制評分，具體評定內容有200多個子項。最終得分結果：旅行社服務87分、觀景設施83分、內部游覽線路78分、路標指示79分、景物介紹標牌標識80分、導游講解83分、公共休息設施77分、廁所設施83分、服務質量78分、安全保障79分、環境衛生83分、門票及價格83分、商品購物81分、餐飲或食品73分、投訴處理84分。

　　其中“旅行社服務”“觀景設施”“導游講解”“投訴處理”等九項，評分80分以上。評分低于80分的有“內部游覽線路”“路標指示”“公共休息設施”“景區服務質量”“安保設施”以及“餐飲或食品”，其中“餐飲或食品”評分最低為73分。

　　餐飲不衛生、價格奇高，住宿違反約定、承諾不兌現

　　據省消費者協會介紹，在旅游過程中，旅游者除了享受美食，更應得到食品安全、衛生等保障，但通過消費體驗發現，結果并不樂觀。多數體驗者認為景區內的餐飲店用餐環境不衛生，經營者環境衛生意識不強，提供的餐具不衛生、不干凈，服務人員服務意識不強，不夠熱情，對客人所提的要求服務不主動積極，甚至出現不理不踩的態度。

　　消費者代表說，在大乳山風景區東海飯店就餐時，他們發現所謂的餐具清洗、消毒只是用清水浸涮，雖然飯菜搭配還算合理，但飯菜質量很差，提供的飯菜有異味，上的小米湯是剩的，已變餿變味。在蓬萊閣景區附近一旅游飯店，菜價高的離譜，在市場上賣的海魚50多元500克，店內賣近300元，與其他普通餐飲飯店相比較都高4倍以上。問服務員價格在哪兒，服務員讓消費體驗員自己看，仔細找發現價格牌掛的不明顯。

　　住宿違反約定，承諾的標準不兌現。體驗者參加的威海大乳山、華廈城這一旅游線路上，宣傳的住宿條件是為商務酒店或同等條件，但到了住宿地點，發現這個商務酒店的住宿，是一個小區的公寓式住宅，自始至終沒有見到一個賓館服務員，只是導游在忙活發住宿卡，體驗團住的3個房間，一個房間坐便器墊發霉，黑點斑斑，床單明顯沒有更換；一個房間大熱天空調不能用，找服務員也找不到，后自己換了一個遙控器，問題才解決，而同一旅行團的一位女士更慘，空調根本無法用。住的周圍是雜草從生的灘涂地，蚊子較多，賓館內不提供蚊香，引起了許多游客的不滿。協議簽訂時存在故意模糊概念、含糊其辭的地方。比如在蓬萊閣、長島三日游住宿過程中，旅行社提供了漁家樂和“準三星級”賓館兩種選擇，但旅行社沒有講明是幾個人合住，只是說明了衛生間、洗澡間是公共間，其它未進行詳細的提示。對第一次選擇這些線路的游客，大部分選擇了聽上去頗具特色的漁家樂，但住進去才知道，二十多平方米的房間，安排住了5個人，噪音較大、相互影響不說，大熱天只有一個小電扇，許多游客抱怨沒有休息好。

　　安全警示、救護設施缺位，游覽線路管理混亂

　　24日，省消費者協會介紹，旅游經營者應當建立旅游安全責任制度，完善安全防范措施，制定突發事件應急救援預案；在可能危及旅游者人身和財產安全的場所設置顯著警示標識，劃定警戒范圍或者作出明確安全提示，采取必要防護措施。

　　但通過體驗發現，部分景區離標準差距不小。有的景點雖設置有應急電話指示牌，可沿著指示牌卻找不到應急電話。有的景點無安全標志，有的標識不醒目。沂水地下大峽谷、地下螢光湖景點，隧道內和地下峽谷內缺少安全提示牌，個別照明設施損壞，光照不足，易發生危險，在體驗當日就看到2名游客摔倒。沂水地下大峽谷一浮橋護欄，設置不合理，僅有上邊一根繩，不利于兒童抓扶。洞內無無線通信信號，游客的手機無法用，而全程沒有設置救援電話。在部分景點沿海邊、河道景區，沒有安全警示和必要的救護設施，不設防護欄。長島景區海岸礁石游玩比較危險，景區未設置提示說明，半月灣海水浴場沒有見到安全服務人員。

　　景區內部游覽線路管理混亂，紅荷濕地景區，游覽電瓶車缺乏調度，游客在烈日下等待30分鐘之久，而且沒有遮陽棚，一些年齡小、體質弱的游客容易中暑。大乳山景區內無電瓶車乘車區域，無人管理，隨意停車，導致游客爭相搶座。有的景點垃圾筒設置少，沂水地下大峽谷、地下螢光湖景點內，游客隨意亂丟的塑料鞋套較多，而塑料鞋套粘水后濕滑，踩上去極易滑倒。(李兆輝 王慶敏)(完)