2019年1月1日施行《菏澤市城鄉規劃條例》

　　（牡丹晚報全記者 艷粉）12月6日，菏澤市政府新聞辦舉行新聞發布會，介紹《菏澤市城鄉規劃條例》（以下簡稱《條例》）頒布實施有關情況，并回答記者提問。牡丹晚報全媒體記者了解到，歷經近一年時間的調研起草、征求意見和審議修改，《菏澤市城鄉規劃條例》已于2018年11月30日獲得省人大常委會批準，從明年1月1日開始施行。

　　牡丹晚報全媒體記者從發布會上獲悉，《條例》共六章、五十八條，分別為總則、城鄉規劃的制定與修改、城鄉規劃的實施、監督管理、法律責任和附則。《條例》規定，制定和實施城鄉規劃，應當圍繞打造中國牡丹城、魯蘇豫皖四省交界的區域性中心城市、黃淮平原生態田園城市和山東省現代產業特色基地，突出武術之鄉、書畫之鄉、戲曲之鄉、民間藝術之鄉的歷史文化風貌。同時，為保護好歷史文化名城、名鎮、名村和街區，留住鄉愁和鄉村記憶，《條例》還規定了特定區域規劃保護、利用和管理的內容，為特定區域規劃提供了法律依據。

　　《條例》規定，規劃區內各類建設活動應當符合經依法批準的城鄉規劃，任何組織、單位和個人不得擅自改變。該規定強調了城鄉規劃的法定地位，意在保障規劃的穩定性和權威性，防止出現隨意更改、改變規劃的情況。

　　城市建設“三分規劃、七分管理”，依法治理違法建設，是長期以來城市管理的難點、重點和社會公眾關注的焦點問題。關于依法查處違法建設，《條例》規定了各部門的職責。城鄉規劃執法部門應當建立日常巡查制度，對規劃區內的建設行為進行日常監督檢查，對未取得建設工程規劃許可證的違法建設行為實施行政處罰。城鄉規劃主管部門應當加強對建設工程規劃許可后的管理，對未按照建設工程規劃許可證內容建設而實施的違法建設行為及時移交城鄉規劃執法部門依法查處。

　　城鄉規劃執法部門作出責令停止建設或者限期拆除的決定后，當事人不停止建設或者逾期不拆除的，市、縣人民政府可以責成城鄉規劃執法部門或者有關單位依照有關法律、法規規定查封施工現場、實施強制拆除。鎮（鄉）人民政府、街道辦事處應當加強對本轄區內的建設行為的日常巡查，配合城鄉規劃執法部門或者其他有關單位依法查處本轄區內的違法建設行為；對未取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的內容進行建設的，城鄉規劃執法部門或者鎮（鄉）人民政府應當及時依法查處。社區、村（居）民委員會和物業服務企業對管理區域內的違法行為，應當及時勸阻，并向城鄉規劃執法部門或者鎮（鄉）人民政府、街道辦事處報告。

　　來源：牡丹晚報