為深入貫徹落實中央、省、市、去關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署,充分運用衛(wèi)生和計劃生育行業(yè)資源,加快解決定陶區(qū)尊重一并制品、因病返貧問題,實施好健康扶貧工程,不斷提高全民健康素質(zhì),現(xiàn)結(jié)合定陶區(qū)衛(wèi)生計生實際,指定實施方案。
(一)精準發(fā)力,群眾受益。堅持問題導(dǎo)向,以患病貧困人口的受惠程度為衡量標準,精準識別,精準扶貧,確保扶真貧、真扶貧。
(二)因人施策,一人一案,立足健康扶貧工作實際,逐村逐戶研究制定幫扶措施,制定到村到戶到人的具體幫扶方案,明確幫扶單位和幫扶責(zé)任人,分類救助,確保農(nóng)村貧困人口全部實現(xiàn)基本醫(yī)療有保障。
(三)整體布局,主動作用,積極整合衛(wèi)生、計生人才、技術(shù)和資源優(yōu)勢,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、打牢基層基礎(chǔ),建立區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)網(wǎng)的工作臺賬,做到患病貧困人口一個不漏,卓有成效的開展工作。
一、全面做好調(diào)查摸底和建檔立卡工作。嚴格按照國家、省、市健康扶貧工作要求,對全區(qū)患病貧困人口因病致貧、因病返貧情況進行調(diào)查摸底,全面摸清患病貧困人口底數(shù),做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏項,精確識別;與此同時,對區(qū)、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)進行調(diào)查,全面掌握各級醫(yī)療機構(gòu)健康服務(wù)能力,明確醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系薄弱環(huán)節(jié)。
二、對患病貧困人口開展“八個一”工程:明確一所定點醫(yī)院、確定一名家庭醫(yī)生團隊、簽訂一份承諾書、制定一張健康卡、建立一個健康檔案、進行一次健康查體、組織一次健康會診、發(fā)放一張健康明白紙。
將實施“八個一”工程作為解決因病致貧、返貧問題的總抓手,精心組織,抓出實效。縣級衛(wèi)生計生行政部門為組織主體,統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生資源,合理劃分責(zé)任片區(qū),測算好服務(wù)半徑、服務(wù)人口和工作量,明確地方病、傳染病、慢性病及其他病的救治標準,對患病貧困人口實施分類救治、確保“八個一”工程7月底全部落實到位。
三、落實“先治療、后結(jié)算”便民惠民機制。各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對于建檔立卡貧困患者,采用“先治療,后結(jié)算”的機制,嚴格遵守首診負責(zé)制,不得以任何理由拒絕救治,保障貧困患者的基本人權(quán)和基本醫(yī)療。
四、全力開展好一系列便民醫(yī)療服務(wù)項目。加強貧困鄉(xiāng)村傳染病、地方病、慢性病等防治工作;全面實施貧困鄉(xiāng)村兒童營養(yǎng)改善、新生兒疾病篩選、婦女“兩癌”篩查、孕前優(yōu)生免費查體等重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目;全面開展免費手術(shù)服務(wù),積極篩選貧困人口唇腭裂患者、白內(nèi)障患者,申請進行免費手術(shù)治療。
五、實施優(yōu)惠貧困群眾的“精準”醫(yī)療救助。各級公立醫(yī)療機構(gòu)對全區(qū)建檔立卡的患病貧困人口實施“精準”醫(yī)療救助,在各級公立醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)享受免收門診診療費、急診觀察床位費等優(yōu)惠,在進行心電圖、B超、化驗等各類檢查時享受減免20%費用優(yōu)惠,在治療費、住院床位費享受減免30%費用優(yōu)惠;在縣級及以下公立醫(yī)療機構(gòu)實行報銷外的檢查費、治療費、護理費等費用予以最大限度減免;推行“評價病床”制度,切實減輕貧困群眾就醫(yī)負擔(dān);對無力負擔(dān)就醫(yī)費用的低保戶五保戶等特殊困難群眾患者,由醫(yī)療機構(gòu)給予部分費用的減收、免收、緩收等優(yōu)惠。
六、健全服務(wù)體系,夯實人才根基。對全區(qū)貧困村的衛(wèi)生室進行統(tǒng)計,積極爭取上級項目資金,有限安排無衛(wèi)生室的貧困村進行衛(wèi)生室建設(shè)。
七、開展醫(yī)院對口支援,提升服務(wù)能力。積極接受上級醫(yī)院支援,深化與省部級醫(yī)院和醫(yī)學(xué)院校的合作,邀請上級專家到定陶區(qū)授課、手術(shù)、查房,安排區(qū)里醫(yī)療骨干到上級醫(yī)院進修、學(xué)習(xí)。
八、普及健康知識,提高健康意識。積極開展健康講座、健康咨詢活動,充分利用網(wǎng)絡(luò)、黑板報等普及健康知識,對居民不良生活習(xí)慣和錯誤的保健觀念進行行為干預(yù)。
九、嚴格落實困難計生家庭利益導(dǎo)向政策。充分利用好定陶區(qū)計劃生育利益導(dǎo)向政策資源優(yōu)勢,切實服務(wù)好計劃生育患病貧困家庭。