■　從現(xiàn)在至明年2月底開展打擊新聞敲詐集中整治

　　■　突出“四抓”，打擊新聞敲詐“三種詐術(shù)”

　　■　加強媒體自律，做到“五檢查五清楚”

　　■　強化整治力度，做到“五個堅決查處”

　　■　公布舉報電話、網(wǎng)上舉報專區(qū)，加強社會監(jiān)督

　　◆　保障重點黨報黨刊穩(wěn)增與規(guī)范報刊發(fā)行秩序并舉

　　◆　整治報刊征訂“六大亂象”

　　◆　堅持“管辦分離”，執(zhí)行“九項紀律”

　　◆　明年重點黨報黨刊公費訂閱覆蓋50%行政村后年全覆蓋

　　□記者 趙琳 報道

　　本報濟南11月29日訊 我省今天召開視頻會議，部署堅決打擊新聞敲詐行為和規(guī)范報刊征訂專項整治行動。

　　新聞敲詐屢禁不止、報刊征訂亂象叢生，這兩類問題污染社會風氣，擾亂社會秩序，加重基層負擔，迫切需要解決。打擊新聞敲詐行為和規(guī)范報刊征訂，不僅是人民群眾的呼聲、各級各有關(guān)部門的職責，也是媒體贏得尊重和尊嚴，維護話語權(quán)和公信力的內(nèi)在需要。近日，省委群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導小組將堅決打擊新聞敲詐行為、規(guī)范報刊征訂工作列為“四風”突出問題專項整治任務，分解落實到省級領(lǐng)導，明確責任部門，要求全省上下聯(lián)動，限期加以解決。

　　本次整治范圍包括：新聞敲詐行為“三種詐術(shù)”，新聞記者以曝光相要挾索要錢財、拉廣告、要贊助、搞發(fā)行；社會機構(gòu)或人員假冒新聞單位或記者借所謂新聞采訪敲詐勒索；假記者與真記者相互勾連，合伙分贓。報刊征訂“六大亂象”包括攤派發(fā)行，以部門名義向基層攤派上級部門和本部門自辦的報刊；強制發(fā)行，通過評比表彰、考核掛鉤、年檢辦證等要求服務對象和管理對象訂閱；以利相誘，采取提成回扣、贈錢贈物等辦法推銷；要挾贖買，利用報刊版面以宣傳、表揚為由搞變相攤派，或以批評監(jiān)督相要挾逼迫發(fā)行；違背公平競爭規(guī)則，借助部門和單位影響力，形成事實上的強行征訂；搭車征訂，黨報所辦的子報子刊及其他專業(yè)行業(yè)類、都市類報刊，打著黨報黨刊或者大機關(guān)大部門直屬報刊的旗號捆綁發(fā)行。

　　做好堅決打擊新聞敲詐行為專項整治工作，要求突出“四抓”，即抓防范、抓查處、抓監(jiān)督、抓機制。一是要抓源頭防范，加強行業(yè)自律。省、市各級新聞單位要貫徹整改精神，結(jié)合自身實際，深入開展自查自糾，切實做到“五檢查，五清楚”，檢查本單位是否存在以稿謀私問題，搞清楚是否存在以曝光批評為借口逼迫拉廣告、搞發(fā)行等；檢查使用社會來稿情況，搞清楚是否存在合伙串謀、敲詐勒索情況；檢查本單位采編人員行為是否規(guī)范，搞清楚是否存在吃拿卡要等問題；檢查是否有采編人員創(chuàng)辦或參股各類公司，搞清楚是否利用職務便利強拉業(yè)務、創(chuàng)收牟利；檢查媒體駐地方機構(gòu)是否遵規(guī)守紀，搞清楚是否向采編人員下達創(chuàng)收任務、變相“買賣新聞”，是否按規(guī)定使用和管理聘用人員。12月31日前將自查自糾情況報同級黨委宣傳部門審核備案。二是抓重點查處，加大動態(tài)監(jiān)管力度。各部門各單位要密切協(xié)調(diào)配合，強化整治力度，做到“五個堅決查處”，對投訴舉報、上級督辦的案件線索，對新聞敲詐行為頻發(fā)、社會影響惡劣的媒體和從業(yè)人員，對違規(guī)設(shè)立的記者站，對網(wǎng)絡新聞敲詐行為，對假媒體、假記者站、假記者、假新聞進行堅決查處，震懾不法分子，營造風清氣正的新聞輿論環(huán)境。三是抓社會監(jiān)督，形成群防群治的局面。各級新聞出版、廣播電視、記協(xié)、“掃黃打非”等部門要公布舉報電話，開設(shè)網(wǎng)上舉報專區(qū)，及時受理社會舉報投訴。四是抓長效機制，始終對新聞敲詐行為保持高壓態(tài)勢。集中整治階段，省里兩周一次情況調(diào)度，每月一次情況通報。

　　做好規(guī)范報刊征訂專項整治，一方面，要鞏固擴大重點黨報黨刊覆蓋面，確保重點黨報黨刊穩(wěn)定增長，用好黨費、宣傳文化資金和財政資金，確保2014年度50%左右行政村的重點黨報黨刊訂閱經(jīng)費，2015年度全省村級組織全覆蓋；另一方面，要進一步整治和規(guī)范報刊征訂工作，切實堅持“管辦分離”原則、執(zhí)行“九項紀律”：除重點黨報黨刊由各級黨委宣傳部門統(tǒng)籌安排外，所有黨政部門均不得通過發(fā)文件、下指標等手段攤派發(fā)行報刊；不得將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、村級組織等基層單位是否訂閱報刊與考核評優(yōu)掛鉤，搞加分扣分或“一票否決”；不得利用登記、年檢、辦證、辦照等工作之便向服務和管理對象攤派報刊；不得采用電話通知、利用系統(tǒng)工作會議提要求、下發(fā)報刊訂閱“建議表”等手段變相攤派；不得采取提成回扣、贈錢贈物、公費旅游等辦法推銷；不準利用報刊版面以宣傳、表揚為由搞變相攤派或以批評相要挾逼迫征訂；不得將黨報所辦的子報子刊及其他專業(yè)行業(yè)類、都市類報刊與黨報黨刊一起搭車征訂；不得將內(nèi)部資料性出版物變相公開發(fā)行和刊登廣告；不得超范圍發(fā)行。

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