齊魯網1月23日訊 （記者 劉冰冰 陳志富）全面兩孩政策落地已有一年，政策落地效果如何？出生人口中二孩占比是否增加？民眾生育意愿如何？23日，山東省衛計委介紹了關于山東“全面二孩”的相關情況。
哪些地區生育需求高二孩會“扎堆 ” 出生？
—— 山東生育需求全國最高 出生增長煙臺居首 菏澤臨沂墊底
2016年，根據國家統計局發布的1%抽樣調查推算數據，全年出生人口達到1786萬；而根據衛生計生統計數據，全年住院分娩活產數為1846萬人，這一數字較2015年增長了11.5%。全面兩孩政策落地后，在不同地區的效應顯現也不盡相同。例如，山東省作為人口大省，據統計，2016年全省分娩活產兒164.22萬人，同比增長53.84%。這一數字遠高于全國水平。 山東省各市的人口增加還呈現出自西向東的遞增趨勢，原來計生工作基礎好的地方出生增長更加明顯。與去年同期相比，增長最快的是煙臺，排在最后的則是菏澤和臨沂。“全面二孩帶來的生育意愿還沒有完全釋放，將會持續五年左右。”山東社會科學院人口所助理研究員劉娜介紹，政策出臺后，生育率的變化也不是即時顯現的，一般會滯后兩到三年。
2016年山東省人口出生數量達到177萬人，同比增加53萬人，增幅為42.7%。其中一孩出生占出生總數的34.2%，同比增加15.7%；二孩出生占比63.3%，增幅為69.9%，基本符合政策調整預期。
縱觀全年人口出生有幾個特點：一是 受生育政策調整影響，二孩出生占比和增幅遠超一孩。二是 全省各市人口出生均呈增加態勢，增幅自西向東呈遞增趨勢，工作和經濟基礎好的地區，出生增長更明顯。三是 隨著時間推移，出生呈遞增態勢。一季度末我省出生同比減少13.2%，二季度末同比增加10.1%，三季度末同比增加24.7%，四季度末同比增加42.7%。從第四個季度出生看，全面兩孩實施效果開始明顯顯現，我省第四季度出生占全年出生的30.9%。
根據調整完善生育政策的課題研究，我省2017、2018年的出生人口總量仍會保持較高水平，隨著全面兩孩政策的平穩過渡，出生堆積現象將得到緩解，加之我省育齡婦女特別是婚育旺盛期人數的逐漸減少，“十三五”后期我省人口出生將趨于平穩下降，“十三五”末將恢復至“十二五”末期水平，出生人口將維持在125萬人左右。
