濟南“4·19”最嚴樓市調控新政出臺后,長清區(qū)3宗居住用地5月中旬即將迎來掛牌交易。5月2日,記者了解到,這3宗土地的掛牌文件中已落實“4·19”新政中關于地價溢價率和商品房預售條件掛鉤的要求。這樣一來,從去年“9·28”調控至今,從提高居住用地競買資金條件到競買資金須全部自有,再到土地出讓溢價率首次和預售許可掛鉤,濟南全面加大房企拿地成本,引導房企理性競價,遏制地王。
這3宗居住用地于4月14日掛牌,全部位于長清區(qū),是濟南土地市場時隔兩個半月后的首次供地。根據掛牌文件,位于長清區(qū)文昌街道大柿子園村的2017-G34地塊起始價約為1.57億元,規(guī)劃住宅為高層。位于文昌街道海子洼金牛街南側的G35地塊與G36地塊一并出讓,起始價共2.29億元。土地競得人須出資代建規(guī)模為9班幼托的教育設施,建設資金約為800萬元,建成后無償移交當地教育主管部門。
為引導房企理性競價,“4·19”最嚴樓市調控新政首次結合土地出讓溢價率提高了項目預售條件:居住用地出讓溢價率達到100%以上(含)的,項目主體結構完工后方可申請辦理商品房預售許可;溢價率達到150%以上(含)的,項目竣工驗收通過后方可申請辦理商品房預售許可。這被解讀為全面加大房企拿地成本,減少非理性競價的行為,穩(wěn)定土地市場秩序。這一規(guī)定在長清3宗居住用地的掛牌文件已予以明確。
去年濟南土地市場“地王”頻出,其中9月21日拍賣中郭店一地塊溢價率高達719%,為濟南土拍史上溢價最高。房企不理性競價不但抬高了地價,也引發(fā)了地塊周邊房價的非理性上漲。為給土地市場和樓市降溫,相關部門接連出手,去年“9·28”新政將居住用地競買保證金比例提高到30%以上,熱點區(qū)域、地塊提高到50%以上,并根據土地起始價和溢價率情況,縮短土地出讓價款繳納時間。隨后,為防止房企聯手抬高地價,國土資源部門出臺規(guī)定給拍地去杠桿化,要求房企競買資金須全部為自有,并要經過聯合審查,這一規(guī)定在去年“12·26”新政予以明確。一連串土地拍賣環(huán)節(jié)調控牌打出后,意味著下周開拍的長清3宗居住用地將成為自2015年濟南全面實行土地網上掛牌交易以來最嚴的一次拍賣。
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去年“9·21”土拍后章丘拍地最激烈
2016年9月21日,濟南土地拍賣市場再燃戰(zhàn)火。其中位于郭店的2016-G82號地塊經過311輪廝殺,109畝地從1.47億拍到12億多,溢價719%。此后的“10·31”和“11·30”土拍熱度不減,均歷經兩天大戰(zhàn)才分出勝負。在“10·31”土拍中,高新區(qū)徐家地塊歷經266輪競價,最終以溢價265%成交;文莊片區(qū)兩地塊溢價率也在200%以上。在“11·30”土拍中,槐蔭區(qū)八里橋B地塊和工業(yè)北路75號3宗地塊溢價率均超過160%。“11·30”土拍結束后至今,濟南主城區(qū)幾次土地交易集中在鵲山片區(qū)和CBD區(qū)域,絕大部分為起始價成交。
就在主城區(qū)土拍市場降溫時,隨著章丘撤市設區(qū)、山大主校區(qū)東遷一系列利好,章丘區(qū)土拍市場卻迅速升溫。2016年12月29日,章丘迎來撤市設區(qū)后首輪土拍,2宗土地經過346輪爭奪被一當地房企競得,溢價率110%。緊接著,今年2月20日,章丘區(qū)新年第一次土地出讓,位于山大新主校區(qū)附近的3宗地,經過6家房企314輪激烈競拍,最終由一進入濟南市場的新貴競得,溢價率177%。