近年來，在全國城市發(fā)展版圖上，合肥是最耀眼的明星之一。作為長三角世界級城市群副中心和“一帶一路”節(jié)點城市，合肥有著一大堆響亮的名片，他是皖江示范區(qū)、合肥經(jīng)濟圈、合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心城市。從排名靠后的中部省會城市，一躍成為經(jīng)濟總量增速最快的長三角副中心，近十年來，合肥的發(fā)展速度驚人，在全國省會城市中，合肥主要經(jīng)濟指標(biāo)總量從“十五”末的第17位、18位左右，提升至前10位或接近前10位。合肥的廣度、速度、高度和厚度，成為這座城市突飛猛進的標(biāo)志。
合肥市濱湖新區(qū)夜景。許暉 攝廣度：從“環(huán)城”突圍拉開框架
如今的合肥，對于很多人來說是名副其實的“大合肥”。不少人上下班都要“穿城”二三十公里，花上一兩個小時。但就在十多年前，合肥還不大。而放在更長的歷史維度來看，合肥在建國前，還不過是個小縣城。郊區(qū)“環(huán)抱”城區(qū)的格局，成了制約區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不利因素。
2002年，當(dāng)時的合肥市委市政府經(jīng)過大量調(diào)查研究和反復(fù)論證，提出對城市版圖進行調(diào)整。這次調(diào)整，拉開了城市的框架，打通了城鄉(xiāng)的間隔，原來“農(nóng)村包圍城市”的格局被打破，城市化的進程加速了。行政區(qū)劃調(diào)整后，市區(qū)總面積增加76.37平方公里，達到596.01平方公里。
隨著城市框架的打開，合肥的格局也不斷開闊起來，這從城市定位的不斷提升，可見一斑。翻閱合肥“十一五”規(guī)劃，當(dāng)時的目標(biāo)定位為“現(xiàn)代化濱湖城市”，而在五年后，這一目標(biāo)被表述為“現(xiàn)代化濱湖大城市”。一個“大”字，展現(xiàn)了合肥空間格局的改變。
2006年，合肥啟動濱湖新區(qū)建設(shè)，城市開始向南擴張。2011年8月，合肥再次對行政區(qū)劃進行調(diào)整，800里巢湖成為合肥的“內(nèi)湖”。空間戰(zhàn)略上，從“141”組團升級為“1331”組團，國家級合肥濱湖新區(qū)也在積極創(chuàng)建。
到了“十三五”，合肥有了新的目標(biāo)——成為長三角世界級城市群副中心，整個城市也正從“環(huán)城”向“濱湖”，再向“環(huán)湖”，甚至“臨江”轉(zhuǎn)變。 這座城市的廣度，漸漸延伸到了大江大海。
速度：后程發(fā)力中部省會居首
城市框架的拉開，帶來了合肥整體經(jīng)濟實力的提升。2002年，合肥經(jīng)濟總量只有400多億元，在中部省份的省會中也排名靠后。2006年時，經(jīng)濟總量上升至1073.86億元，在全國省會城市排名中終于實現(xiàn)進位。到2008年，合肥經(jīng)濟總量連續(xù)超過南昌、昆明，再前進2位?！皟蛇B跳”后，合肥經(jīng)濟發(fā)展開始走上快車道。
到2015年，經(jīng)濟總量超過福州和長春，位居全國省會城市第12位。多項核心經(jīng)濟指標(biāo)跨入全國省會城市前十位。同時，合肥占全省GDP總量達到25.7%，穩(wěn)居全省第一。經(jīng)濟增速居長三角副中心、中部省會和省內(nèi)城市首位。在全國省會級城市中，連續(xù)10年經(jīng)濟增長保持兩位數(shù)的，只有3座城市，分別是合肥、貴陽和西寧。有相關(guān)機構(gòu)做過統(tǒng)計，近十年合肥經(jīng)濟平均增速達到14.91%，在全國省會城市中折桂。
高效率的背后，是“效能革命”后形成的制度保障和規(guī)則支撐。在合肥，工業(yè)項目3個月內(nèi)就能辦好手續(xù)，開工建設(shè)。建設(shè)項目查驗申報的辦理時限，在合肥最多只需8個工作日，而在有的城市則需要100多個工作日。行政審批制度的改革，優(yōu)化了審批流程，也讓市場環(huán)境變得透明，公共資源交易更加順暢。
近年來，在很多大項目上，都淋漓盡致地展現(xiàn)了合肥速度的魅力。比如濱湖新區(qū)的萬達文旅城，王健林就感慨，“合肥市委市政府鼎力支持，雙方創(chuàng)造了新的合肥速度，簽約到開工是一個神話?！倍f達文旅城也給合肥帶來了巨大的提升，濱湖新區(qū)從合肥市民的后花園，開始定位成世界級旅游目的地，游客數(shù)量成倍猛增。
高度：自主創(chuàng)新搭建國家級平臺
今年初，合肥綜合性國家科學(xué)中心獲批，讓合肥成為全國繼上海之后，國家正式批準(zhǔn)建設(shè)的第二個綜合性國家科學(xué)中心。這讓合肥的科技創(chuàng)新，再次成為全國乃至世界的焦點。但更值得關(guān)注的是，這座城市對科技成果轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的執(zhí)著。擁有中國科大、合工大、中科院合肥研究院等眾多科教資源的合肥，科技成果不勝枚舉，但如何跨越科研成果到產(chǎn)業(yè)成果的“死亡峽谷”，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展從制造到創(chuàng)造，是合肥這些年來孜孜不倦的追求。
十一五期間，合肥的城市口號就是“包公故里，科教名城”。到了十二五期間，口號改成了“大湖名城，創(chuàng)新高地”。從科教到創(chuàng)新的差別，代表了合肥對創(chuàng)新的渴盼。這種渴盼落腳在具體的項目的措施上。尤其是安徽省、中國科學(xué)院、合肥市、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)四方共建的中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)先進技術(shù)研究院，希望走出一條政產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的協(xié)同創(chuàng)新之路，促進基礎(chǔ)研究成果向先進技術(shù)和現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。
中科大先研院成立后，努力成為轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動的“芯片”，在中科大海內(nèi)外校友中形成了“蜂聚效應(yīng)”，在中國科學(xué)院有關(guān)研究所中也形成了“磁鐵效應(yīng)”更在社會各類高技術(shù)和投資企業(yè)中形成了“溢出效應(yīng)”。而與此同時，清華大學(xué)、北京航空航天大學(xué)等知名高校，也紛紛來到合肥，校地共建，將高校院所的科研成果帶到合肥，轉(zhuǎn)化成先進產(chǎn)業(yè)，這些都將是合肥未來發(fā)展高度的奠基石。
而隨著合肥綜合性國家科學(xué)中心的開建，合肥也將打造一批重大創(chuàng)新平臺，超導(dǎo)核聚變中心、國家量子中心、天地一體化信息網(wǎng)絡(luò)、聯(lián)合微電子中心、離子醫(yī)學(xué)中心、智慧新能源集成創(chuàng)新中心、大基因中心等七大平臺，將把合肥打造成具有國際影響力的創(chuàng)新之都。
厚度：城鄉(xiāng)面貌煥然一新
這些年來，讓合肥人引以為豪的，還有城市“大拆違、大建設(shè)”的力度。2002年的行政區(qū)劃調(diào)整之初，合肥100米以上的高樓可能還不足10座。如今合肥不僅遍地高樓林立，“頂峰”也直逼600米。
2005年開始，合肥因一場大刀闊斧的“大拆違”引起社會關(guān)注。隨之而來的2006年，“大建設(shè)”成為主旋律。這一年，安排建設(shè)道路115條、橋梁27座，道路總長180公里，拉開了合肥現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)的序幕。
2006年9月30日，全長7000多米的金寨路高架橋正式動工，打響合肥高架時代“第一槍”。十年后，不僅有9條高架穿梭在合肥上空，合肥軌道交通1號線也開通了“地鐵時代”。多條軌道交通線路同時開工建設(shè)，到2020年，市民可乘坐的地鐵線路多達5條。
合肥還抓住了高鐵時代的機遇，多條高鐵線路經(jīng)過合肥，讓合肥成為高鐵版圖中的交通中樞，形成了米字型的高鐵網(wǎng)絡(luò)，這讓合肥到北京、上海的距離縮短為四個小時和兩個多小時，極大地促進了合肥承接先發(fā)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)和人才流入，為這座城市增添了新的動力。
?。ㄐ掳餐韴笥浾?項磊）
