記者17日從山東省人民政府辦公廳網站獲悉，日前，省政府辦公廳印發了《“十三五”山東省老齡事業發展和養老體系建設規劃》，《規劃》明確，發展并提高普惠性老年人服務，對具有本省戶籍80周歲以上老年人逐步實現高齡津貼全覆蓋。要落實最低生活保障制度，確保到2018年我省現行扶貧標準下農村貧困老年人全部脫貧。
2018年農村貧困老年人全部脫貧《規劃》提出，實施老年人照顧服務項目，創新和優化照顧服務方式。保障特殊困難老年人需求，確保人人能夠享有基本養老服務。統籌整合高齡津貼、護理補貼、養老服務補貼等困難老年人補貼制度，完善農村計劃生育家庭獎勵扶助和特別扶助制度，將符合條件的老年人按規定納入最低生活保障、特困人員救助供養等社會救助制度保障范圍。完善醫療救助制度，全面開展重特大疾病醫療救助，逐步將低收入家庭老年人納入救助范圍。完善臨時救助制度，加強老年人“救急難”工作，對流浪乞討、遭受遺棄及遭遇突發性、臨時性生活困難等生活無著老年人給予救助。落實最低生活保障制度與扶貧開發政策有效銜接的有關政策要求，確保到2018年我省現行扶貧標準下農村貧困老年人全部脫貧。
80周歲以上老年人高齡津貼全覆蓋
完善《山東省優待老年人規定》，發展普惠性老年人服務，提高老年人居住、出行、就醫、旅游、生活服務等方面的優待水平。對具有本省戶籍80周歲以上老年人逐步實現高齡津貼全覆蓋。常住外埠老年人可與本地戶籍老年人享受交通出行、文體娛樂、旅游休閑、維權服務等優待的同等待遇。鼓勵社會力量興辦的文化場所、體育場所、旅游景點等對老年人免費或優惠開放。
完善養老保險制度 鼓勵以房養老 以地養老
《規劃》提出，要落實國家基本養老保險制度總體方案。逐步建立覆蓋全體參保人員的基本養老保險待遇合理調整機制，適當提高退休人員基本養老金和城鄉居民基礎養老金標準。建立更加便捷的養老保險轉移接續機制。健全基本醫療保險穩定可持續籌資和報銷比例調整機制，完善繳費參保政策。鞏固完善居民大病保險和職工大病保險制度，探索向困難老年群體適當傾斜的具體辦法。探索建立長期護理保險制度，完善長期護理服務標準、質量評價等規范體系，將符合條件的基層醫療衛生機構納入長期護理保險定點范圍。
發展養老機構責任保險、老年人商業健康保險。鼓勵企業、村居集體、社會組織、慈善機構等社會力量為老年人購買贈送商業健康保險。建立和完善特殊困難群體、重點優撫對象等老年人購買商業健康保險優惠政策。推進“銀齡安康工程”為代表的老年人意外傷害保險工作深入開展。鼓勵金融機構在風險可控和商業可持續的前提下，綜合運用股票、債券、信托、保險等工具，探索和開發代際養老、預防式養老、第三方付費養老、以房養老、以地養老、養老信托、養老資產管理等養老模式和養老金融產品。鼓勵開展住房返現抵押養老保險試點。
