齊魯網9月19日訊（記者 高亞南）19日，記者從濟南城鄉建設委員會獲悉，為加快推進軌道交通項目施工許可手續辦理，力促軌道交通建設順利開展，根據《建筑工程施工許可管理辦法》相關規定，濟南市城鄉建設委員會起草了《關于精簡濟南市軌道交通工程施工許可審批前置要件的通知》，并面向各有關單位公開征求意見。《通知》提出，在簡化軌道交通工程土地證明手續和資金證明的基礎上，取消養老保障金、配套費的收取。
證件辦理分段、分層發放
為保障軌道交通項目開工前及時獲得施工許可證，《通知》建議證件辦理分段、分層發放，因方案的不確定性導致征地范圍無法在開工前完全確定，進而無法全面啟動土地征收工作，開工前難以取得全線國有土地使用權證，另因地下部分土地均為國有土地，可采用劃撥形式，建議在方案穩定的地下部分在完成土地劃撥手續后先行辦理地下段規劃及施工許可手續，地上部分待所有土地手續完善后再辦理地上段規劃及施工許可手續。該措施解決了開工前難以取得全線國有土地使用證的問題，先行辦理穩定部分的土地、規劃手續，能夠保證開工前獲得方案穩定部分的施工許可證。
簡化土地證明手續
《通知》提出，簡化土地證明手續，因軌道交通用地大部分為劃撥用地，按常規要求需辦理土地證后再辦理后續規劃建設手續，為加快軌道交通建設手續辦理，建議將“國有土地使用證”改為“土地劃撥決定書”作為辦理建設工程規劃許可證和施工許可證前置要件，該措施簡化了土地證明手續，解決了土地手續辦理周期長的問題，為開工前獲得方案穩定部分的施工許可證提供了時間保障。
取消養老保障金、配套費的收取
《通知》要求，要簡化資金證明，現行施工許可前置要件中的“資金證明”是由銀行有償出具，僅有3天時效性，根據軌道交通建設項目資金的實際特點，建議改為“建設單位出具的資金來源說明”，只要能夠說明資金情況即可辦理。取消養老保障金、配套費的收取
，養老保障金和配套費是房屋建筑工程所需要收取的費用，軌道交通工程不需要收取此兩項費用。
