原標(biāo)題：山東國(guó)企持續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)做大 形成市場(chǎng)化內(nèi)核“新國(guó)企”□記者 付玉婷報(bào)道
本報(bào)濟(jì)南訊 “一季度肥礦整體扭虧為盈，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)8658萬(wàn)元，同比減虧增盈2.9億元。”不久前，省政府新聞辦舉行的發(fā)布會(huì)上一則消息引發(fā)全國(guó)關(guān)注。去年，山東能源創(chuàng)新實(shí)施肥礦改革重組，今年初基本完成政銀企員工四方協(xié)議簽訂、新公司創(chuàng)立、人員分流安置等重點(diǎn)工作，成為全國(guó)較大資產(chǎn)、較大債務(wù)困難企業(yè)改革重組的成功案例。
在山東，國(guó)企改革是事關(guān)發(fā)展全局的大文章。上世紀(jì)90年代領(lǐng)國(guó)有中小企業(yè)改革風(fēng)氣之先的山東，在新一輪國(guó)企改革中再次“勇于擔(dān)當(dāng)”：組建國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司、完善公司治理結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管……一系列精準(zhǔn)化改革推動(dòng)山東國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)加速優(yōu)化調(diào)整。截至2016年末，省管企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到20456億元，所有者權(quán)益5234億元，國(guó)有資產(chǎn)2341億元，營(yíng)業(yè)收入8007億元，分別比2012年增長(zhǎng)77.6%、61.5%、48.6%、21%。
“國(guó)有經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好，國(guó)有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、支柱性作用明顯增強(qiáng)。”省國(guó)資委主任、黨委書(shū)記張斌介紹說(shuō)。
國(guó)資布局日趨協(xié)調(diào)。省管企業(yè)重點(diǎn)投向基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)等領(lǐng)域，二、三次產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)總額占比由59：41調(diào)整為46：54。重化工業(yè)比重下降，資產(chǎn)總額占比由52%下降到42%。在高端裝備制造、信息等領(lǐng)域，實(shí)施以股權(quán)收購(gòu)為主要方式的并購(gòu)重組，有效實(shí)現(xiàn)了省管企業(yè)的技術(shù)提升、產(chǎn)業(yè)鏈延伸。
全省國(guó)企以自身發(fā)展方式轉(zhuǎn)變帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的效用發(fā)揮得尤為明顯。截至2016年底，全省國(guó)有企業(yè)擁有國(guó)家級(jí)、省級(jí)科研機(jī)構(gòu)達(dá)到196家，比2011年增加131家；獲得省部級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)的科技項(xiàng)目107個(gè)，比2011年增加90個(gè)；
在重點(diǎn)領(lǐng)域攻克和掌握一批核心關(guān)鍵技術(shù)，國(guó)有企業(yè)成為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的主力軍。圍繞提高核心競(jìng)爭(zhēng)力和資源配置效率，適應(yīng)市場(chǎng)化要求的組織架構(gòu)、運(yùn)營(yíng)管控體系、多層次資本市場(chǎng)加快構(gòu)建，挖潛增效成效顯著，7戶(hù)省管工業(yè)企業(yè)累計(jì)降本增效超過(guò)700億元，省屬?lài)?guó)有資產(chǎn)證券化率比2011年提高8個(gè)百分點(diǎn)。
去產(chǎn)能與國(guó)企改革實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合。目前全省國(guó)有企業(yè)已全面完成國(guó)家和省政府確定的淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。2016年，省屬鋼鐵企業(yè)退出生鐵產(chǎn)能150萬(wàn)噸，占全省的56%；省屬煤炭企業(yè)退出煤礦11處、產(chǎn)能709萬(wàn)噸，分別占全省的17%、36%，一次性通過(guò)省和國(guó)家驗(yàn)收抽查，示范效應(yīng)得以充分展現(xiàn)。
“管資產(chǎn)”向“管資本”加速轉(zhuǎn)變，國(guó)有企業(yè)發(fā)展活力進(jìn)一步激發(fā)。省屬?lài)?guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司達(dá)到13戶(hù)，21戶(hù)省屬企業(yè)30%國(guó)有資本劃轉(zhuǎn)省社保基金，實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化利益格局。五年來(lái)，省屬經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管工作基本完成。省屬企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)逐步健全完善，董事會(huì)規(guī)范建立，監(jiān)事會(huì)、財(cái)務(wù)總監(jiān)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，高管人員普遍實(shí)施契約化管理。
在主要產(chǎn)品價(jià)格下跌情況下，國(guó)有企業(yè)社會(huì)貢獻(xiàn)持續(xù)提升。截至目前，10戶(hù)企業(yè)進(jìn)入山東納稅百?gòu)?qiáng)。由省屬企業(yè)運(yùn)營(yíng)和在建的高速公路達(dá)到6771公里、鐵路1637公里，省屬能源企業(yè)建設(shè)天然氣管網(wǎng)1532公里，濟(jì)青高鐵、濟(jì)青高速改擴(kuò)建、油氣合作等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、裝備制造項(xiàng)目建設(shè)也得到加快推進(jìn)。
來(lái)源：大眾網(wǎng)
