來源：齊魯網
作者：廖亮 高亞南 賈曉宇
2017-09-30 18：36：09
齊魯網9月30日訊（記者 廖亮 高亞南 賈曉宇）30日，省第十二屆人大常委會第三十二次會議審議通過了《山東省建設工程抗震設防條例》。這是我省第一部專門規范建設工程抗震設防工作的地方性法規，對我省意義重大，首次把農民個人自建住房建設工程的抗震設防納入了法治軌道，實現了有法可依，符合廣大人民群眾的根本利益。
長期以來，我省鄉村建設工程抗震設防管理相對薄弱，農村居民個人自建住宅等鄉村建設工程未采取抗震設防措施的現象較為普遍。為此，《條例》第31條至第33條對鄉村建設工程抗震設防進行了規范，強化鼓勵引導和主動服務。一是要求縣級以上人民政府組織實施農村民居地震安全示范工程，引導農村居民建造符合抗震設防要求的住宅；對符合農村民居建筑抗震技術要求的，給予補貼；二是明確住房城鄉建設、地震等有關部門加強對鄉村建設工程抗震設計、抗震施工的管理和技術指導；三是明確鄉鎮人民政府、街道辦事處推廣實行限額以下鄉村建設工程服務協議制度，鄉村規劃建設監督管理機構應當按照服務協議，免費為建設單位或者個人提供通用設計圖集，并對工程質量安全進行巡查、抽查。
《條例》還將養老院建設工程列入抗震設防專項審查范圍，對于提高養老院建設工程的抗震性能，切實維護廣大老年人的人身安全具有重要意義。
制定《山東省建設工程抗震設防條例》是應對我省復雜震情形勢的客觀要求。山東是地震災害多發省份之一，郯廬、聊考兩大強震構造帶縱貫南北，燕山-渤海強震構造帶在半島北部通過，南黃海地震帶沿半島東南近海海域分布，存在著發生中強以上地震的地質構造背景。我省地震活動具有分布廣、強度大、震源淺和致災嚴重的特點。針對我省農村地區抗震設防薄弱的問題，山東省地震局也在加強農村民居抗震設防技術服務。“十三五”期間，省地震局將會同省住房城鄉建設廳在全省完成40個農村民居地震安全示范工程。今年上半年，省地震局會同省住房城鄉建設廳共同完成編制并出版了地方標準《農村房屋建筑抗震技術標準》，目前已印刷5萬冊標準，將發放到全省的鄉村規劃建設監督管理機構，指導農村居民建造抗震房屋。同時，省地震局委托山東建筑大學設計了農村民居抗震措施模型，已完成模型招標和政府采購，制作完成后將發放給農村民居示范點，以幫助普及農村房屋建筑抗震知識，切實提高農村居民抗震防災意識。
