濟(jì)南市金雞嶺別墅區(qū)共184戶,其中178戶屬于違建或帶有違建,違建率高達(dá)96.7%,有國(guó)土、房產(chǎn)雙證的僅60余戶。市中區(qū)依法整治違法違章建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,金雞嶺無(wú)證“野別墅”將面臨整體拆除。

建筑風(fēng)格挺亂,居住率不高
11月2日,齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)獨(dú)家報(bào)道,金雞嶺別墅區(qū)178戶違建已確定要拆除或整改,并被列入市中區(qū)9個(gè)別墅區(qū)違建整治小區(qū)之一。2日下午,記者來(lái)到位于旅游路金雞嶺山下的金雞嶺別墅區(qū)。
記者看到,金雞嶺別墅區(qū)建筑風(fēng)格相當(dāng)混亂,幾乎沒(méi)有完全相同的兩棟別墅。有金碧輝煌的宮殿式別墅,有白色簡(jiǎn)約的歐式別墅,有充滿傳統(tǒng)氣息的農(nóng)家小院,甚至還有教堂和寺廟等類(lèi)型。
記者在金雞嶺別墅區(qū)內(nèi)看到,這里的別墅大多大門(mén)緊閉,整個(gè)別墅區(qū)也很少有業(yè)主居住。“前幾年這里開(kāi)了不少私人會(huì)所,不對(duì)外開(kāi)放,專門(mén)招待朋友和生意客戶,這兩年會(huì)所少了,很多房子都租了出去。”一位在此居住近十年的業(yè)戶介紹。
該業(yè)戶說(shuō),自己的房子買(mǎi)得早,當(dāng)時(shí)價(jià)格還很便宜。目前別墅區(qū)尚未通暖氣,冬季取暖主要靠空調(diào)和電暖。“在這里買(mǎi)房的很多是做生意的人,我們旁邊一家就是做房地產(chǎn)生意的。還有一家已經(jīng)租了出去,房租一年15萬(wàn)元左右吧。”
他告訴記者,雖然數(shù)月前就已聽(tīng)到別墅區(qū)內(nèi)違建拆除的通知,但目前尚未看到正式下發(fā)的違建拆除告知書(shū),此前別墅區(qū)內(nèi)正在加蓋的業(yè)主也都停工。而據(jù)該業(yè)主介紹,別墅區(qū)內(nèi)大多別墅都有違建的情況。“有有證的,也有沒(méi)證的,都是十幾年或二十多年前買(mǎi)的,真正在這里住的本地人不多。”

違建率高達(dá)九成多,大部分沒(méi)有合法手續(xù)
市中區(qū)城管執(zhí)法局舜耕中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)肖斌介紹,目前金雞嶺別墅區(qū)調(diào)查摸底工作已做完,金雞嶺共有業(yè)戶184戶,其中屬于違建或帶有違建的178戶,違建率高達(dá)96.7%。184戶中,有國(guó)土、房產(chǎn)雙證的僅有60余戶,大部分沒(méi)有合法手續(xù)。
“178戶已全部上報(bào)到分類(lèi)處置臺(tái)賬,目前還未向業(yè)戶下達(dá)拆除通知。這里歷史遺留積壓?jiǎn)栴}很多,涉及人員復(fù)雜,業(yè)戶有國(guó)有土地使用證的,有集體土地使用證的,還有作為特殊人才引進(jìn)的。”肖斌說(shuō)。
從今年3月起,市中區(qū)就開(kāi)始探索別墅區(qū)拆違方法,通過(guò)限制房產(chǎn)交易、納入金融懲戒、停水停電等多部門(mén)聯(lián)合懲戒措施,逐漸樹(shù)立起兩個(gè)別墅區(qū)拆違典型。“我們計(jì)劃將兩個(gè)別墅區(qū)的拆違經(jīng)驗(yàn)推廣到其他7個(gè)別墅區(qū)違建整治中,同時(shí)因地制宜,根據(jù)情況不同稍作調(diào)整,但整治任務(wù)是不變的。”
金雞嶺違建率很高,大部分是沒(méi)有國(guó)土、房產(chǎn)等證件的“野別墅”,拆除時(shí)不會(huì)小范圍整改,而是像南部山區(qū)“野別墅”一樣,將面臨整體拆除的后果。
“還是那句話,沒(méi)有證件私自建設(shè)的別墅,要整體拆除;有國(guó)土、房產(chǎn)雙證,又進(jìn)行了加擴(kuò)建的,拆除加擴(kuò)建部分。”市中區(qū)依法整治違法違章建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任王謙說(shuō)。
已納入分類(lèi)處置臺(tái)賬,將面臨整體拆除
上報(bào)的分類(lèi)處置臺(tái)賬中,會(huì)不會(huì)在分類(lèi)處置中得以保留呢?對(duì)此,王謙表示,辦事處將其全報(bào)到分類(lèi)處置臺(tái)賬中,說(shuō)明推進(jìn)確實(shí)有困難,但這絕不代表不整治、不拆除,而是拆除時(shí)限可能稍微放寬一些,拆還是肯定要拆。
市中區(qū)舜耕街道辦事處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,金雞嶺別墅區(qū)違建問(wèn)題屬于歷史遺留問(wèn)題,其在劃歸市中區(qū)之前屬歷城區(qū)管轄,當(dāng)時(shí)是七賢鎮(zhèn)的太平村所在地。“二十多年前,包含招商引資的情況在內(nèi),一些人逐漸在這里蓋起了別墅,其中有些是有證的,有些是沒(méi)證的。”而金雞嶺別墅區(qū)目前雖然在舜耕街道辦事處內(nèi),卻不屬舜耕街道辦事處管轄,“目前還是三聯(lián)集團(tuán)在管,所以也比較復(fù)雜。”
記者了解到,目前濟(jì)南市還未發(fā)布分類(lèi)處置辦法的正式文件。“分類(lèi)處置辦法針對(duì)的范圍主要與公益、民生相關(guān),能補(bǔ)辦手續(xù)的爭(zhēng)取補(bǔ)辦手續(xù),不能的轉(zhuǎn)移其功能再拆除。就目前掌握的征求意見(jiàn)稿來(lái)看,金雞嶺很難具備保留的條件。”王謙說(shuō)。
他介紹,市中區(qū)別墅區(qū)和高檔社區(qū)違建整治工作,是市中區(qū)政府定的,也有一定的督促和考核措施。“區(qū)領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào),對(duì)別墅區(qū)和高檔社區(qū)違建整治的決心很大,雖然金雞嶺之前幾次一直沒(méi)有整治徹底,動(dòng)作較少,但區(qū)里想借這個(gè)機(jī)會(huì)把問(wèn)題徹底解決。因此,金雞嶺別墅區(qū)還是要大范圍拆除,不可能就那樣一直放著。”王謙說(shuō)。
(齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者 張阿鳳)