記者6日從山東省青島市教育局獲悉，市教育局與扶貧辦、人社局、財政局聯(lián)合出臺《關于以深化教育扶貧為突破口加快推動鄉(xiāng)村教育發(fā)展的實施方案（2018-2022年）》，聚焦解決全市鄉(xiāng)村教育發(fā)展的不平衡、不充分問題，著力破解鄉(xiāng)村教育發(fā)展的痛點、難點和關鍵點，明確提出六大舉措、20條細則，力爭五年內(nèi)鄉(xiāng)村教師待遇明顯改善，鄉(xiāng)村教育質(zhì)量明顯提升，城鄉(xiāng)學校布局更加合理，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)義務教育高位優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
政策、資金、師資、硬件優(yōu)先支持
六大舉措是指，未來五年內(nèi)，青島市將從加大鄉(xiāng)村教育投入力度、加強鄉(xiāng)村校長教師隊伍建設、提升鄉(xiāng)村教育發(fā)展質(zhì)量和辦學水平、推動鄉(xiāng)村學校內(nèi)涵式發(fā)展、加大鄉(xiāng)村學生幫扶保障力度、推進教育服務鄉(xiāng)村振興計劃等六個方面精準發(fā)力，加快推動鄉(xiāng)村教育發(fā)展。
方案提出了“四個優(yōu)先”，即在政策安排上優(yōu)先考慮，在資金投入上優(yōu)先保障，在教師配備上優(yōu)先安排，在硬件配置上優(yōu)先滿足。
方案還提到“兩轉(zhuǎn)變一重視”，即從關注教育獲得的數(shù)量向關注教育獲得的質(zhì)量轉(zhuǎn)變，從關注學校硬環(huán)境向關注學校軟環(huán)境轉(zhuǎn)變，重視城鄉(xiāng)學生家庭背景分化和教育觀念方式差異帶來的深遠影響。
免費培養(yǎng)初中起點小學全科教師
關于20條細化舉措，在經(jīng)費方面，今后五年，全市教育財政投入將更大力度向鄉(xiāng)村教育發(fā)展傾斜，重點支持平度、萊西等財力困難市、欠發(fā)達鎮(zhèn)和薄弱學校教育發(fā)展，市本級每年統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)村教育資金不低于3000萬元；逐步提高鄉(xiāng)村學校經(jīng)費保障水平，確保一般公共預算教育支出逐年只增不減，確保按在校學生人數(shù)平均的一般公共預算教育支出逐年只增不減。
在校長和教師隊伍建設方面，實施鄉(xiāng)村校長全員培訓、骨干校長赴名校掛職、名校長工作室結(jié)對幫扶三項行動；免費培養(yǎng)初中起點小學全科教師，逐步提高鄉(xiāng)村義務教育學校專任教師本科以上學歷比例，到2022年達到72%；加大鄉(xiāng)村教師培訓力度，分學科按照每人不少于5天40學時的培訓標準，到2020年對全市鄉(xiāng)村教師輪訓一遍；全面落實鄉(xiāng)村教師享受交通補助、免費午餐、免費體檢、特困資助等政策，創(chuàng)造條件解決鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍問題。
2020年“同步課堂”全覆蓋
在辦學水平方面，加快新建改擴建鄉(xiāng)村幼兒園，提高辦園條件和保教質(zhì)量，到2020年，全市鄉(xiāng)村學前三年兒童毛入園率達到99%；加強鄉(xiāng)村小規(guī)模學校和寄宿制學校建設，完善鄉(xiāng)村小規(guī)模學校辦學機制和管理方法，將鄉(xiāng)村小學和教學點納入對鄉(xiāng)村中心學?？己耍瑢嵭小袄壥健痹u價和發(fā)展。
推進城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展，組織局屬初中學校及市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、城陽區(qū)不低于20%的義務教育學校與平度市、萊西市的鎮(zhèn)以下鄉(xiāng)村義務教育薄弱學?？鐓^(qū)域合作辦學，西海岸新區(qū)、即墨區(qū)、膠州市、平度市、萊西市教體局組織城區(qū)學校與所有鄉(xiāng)村薄弱學校進行合作辦學，確保城區(qū)優(yōu)質(zhì)學校與鄉(xiāng)村薄弱學校結(jié)對率達到100%；支持鄉(xiāng)村學校建設“同步課堂”教室，到2020年實現(xiàn)所有鄉(xiāng)村學?！巴秸n堂”全覆蓋，建立城區(qū)優(yōu)質(zhì)學校與鄉(xiāng)村學校“同步課堂”一對一結(jié)對合作機制，依托互聯(lián)網(wǎng)技術開展在線培訓、集體備課、同課異構(gòu)、同步教學等活動。
2020年基本實現(xiàn)校校有食堂
在幫扶保障方面，探索進一步擴大資助范圍和覆蓋面，逐步免除鄉(xiāng)村家庭經(jīng)濟困難學生的住宿費、午餐費、校服費等相關費用；精準做好留守兒童關愛工作，實施家庭、學校、社會“三位一體”戰(zhàn)略，推行“校村聯(lián)動”模式，健全完善鄉(xiāng)村留守兒童關愛體系，鄉(xiāng)村學校留守兒童關愛室配備率達到100%。
深入推進中小學標準化食堂建設，到2020年基本實現(xiàn)全市鄉(xiāng)村中小學校校有食堂的目標，堅持公益性和成本合理分擔原則，鄉(xiāng)村學校食堂人工、水、電、燃氣等費用由所在區(qū)市負擔，列入所在區(qū)市財政保障范圍；深入實施鄉(xiāng)村寄宿制學校浴室建設，根據(jù)實際需要配備必要的淋浴設施，實現(xiàn)鄉(xiāng)村寄宿制學校浴室建設全覆蓋。
支持城市職業(yè)院校擴大農(nóng)村招生
在教育服務方面，支持和培育職業(yè)院校涉農(nóng)專業(yè)建設，支持城市職業(yè)院校擴大面向農(nóng)村招生規(guī)模，深入推進新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)專業(yè)化人才和高素質(zhì)勞動者。
推動在青高校建立鄉(xiāng)村振興研究院（研究中心），從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、人才培養(yǎng)、教育培訓、智囊決策等方面服務鄉(xiāng)村振興；定期組織在青高校師生到鄉(xiāng)村開展志愿服務，引導高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)。（王沐源）（完）
