魯網(wǎng)日照1月17日訊 日前，日照市委、市政府“日發(fā)〔2019〕1號”文件重磅出爐，這份題為《關(guān)于進(jìn)一步支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》的文件，從全面落實已出臺的各項支持政策、以更大力度支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、強(qiáng)化政策落地服務(wù)保障3方面23條入手，向民營企業(yè)發(fā)展的難點、痛點精準(zhǔn)發(fā)力，細(xì)致勾勒了力挺民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的路徑圖。
近年來，從國家到省級再到市級層面，分別出臺了支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。《若干措施》明確，要突出已有省市政策的落實，即，凡是原有政策已有規(guī)定的，不再提出和列入。要根據(jù)企業(yè)需求，梳理形成《關(guān)于民營企業(yè)享受政策申報目錄指引》，涉及支持企業(yè)并購重組、股改上市政策等12大項，作為《若干措施》的附件，指導(dǎo)企業(yè)了解和申報政策。
在更大力度支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面，《若干措施》突出針對性，力求務(wù)實管用。
一方面，針對民營企業(yè)融資難、融資貴問題，提出了強(qiáng)化金融扶持的具體條款，著力優(yōu)化金融生態(tài)。對符合條件的企業(yè)，確保不抽貸、不壓貸、不斷貸；推行主辦銀行制度、重點支持票據(jù)直通車業(yè)務(wù)和中小微企業(yè)“無還本續(xù)貸”業(yè)務(wù)，解決銀企信息不對稱問題，加大對小微企業(yè)的信貸投放力度；加強(qiáng)市對區(qū)縣融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的支持，各區(qū)縣政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)注冊資金至少1家達(dá)到3億元以上。
另一方面，強(qiáng)化政府引導(dǎo)，集中力量培育“專精特新”民營企業(yè)。市級設(shè)立2億元民營企業(yè)紓困基金，并將支持民營中小企業(yè)發(fā)展專項資金由1000萬元擴(kuò)大到5000萬元；每年篩選30家重點民營企業(yè)、2個特色產(chǎn)業(yè)集群，整合人力、物力和財力集中扶持培育，力爭通過3—5年的努力，培育出一批骨干企業(yè)。
《若干措施》沒有再對園區(qū)、區(qū)縣、產(chǎn)業(yè)等提出政策，而是聚焦民營企業(yè)難點、痛點，突出以民營企業(yè)為中心，打造企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的環(huán)境，制定扶持措施。主要包括，鼓勵黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位優(yōu)先采購日照市企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品和服務(wù)。堅持“新官理舊賬”，對政府出臺的文件、對企業(yè)承諾的事項，認(rèn)真兌現(xiàn)和履行。同時，妥善處理民營企業(yè)涉紀(jì)涉法案件，保護(hù)民營企業(yè)和企業(yè)家財產(chǎn)不受侵犯，合法經(jīng)營不受干擾。
營造良好的營商環(huán)境，才能激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。《若干措施》明確，要通過建立“一名市級領(lǐng)導(dǎo)、一個市直部門領(lǐng)導(dǎo)、一家銀行領(lǐng)導(dǎo)和一個區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)”的聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，市、縣黨委政府主要負(fù)責(zé)同志與企業(yè)家面對面協(xié)商機(jī)制，企業(yè)家參與涉企政策制定和落實機(jī)制等制度，暢通政府與民營企業(yè)的溝通渠道，打通服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展最后一公里。
