國家級貧困縣6200萬元高速口造景？
山東要求引以為戒排查園林“形象工程”
日前，省住房和城鄉建設廳發函給各市園林綠化主管部門，要求切實加強全省城市節約型園林綠化工作，以甘肅榆中和陜西韓城為戒，對城市出入口景觀建設等園林景觀項目開展進一步全面排查，對存在違背城市發展規律、超出資源環境承載力、超出地方財力、舉債建設等問題的形象工程和政績工程，建立工作臺賬，切實抓好整改；對已批待建問題的問題項目，立即停建。
甘肅榆中和陜西韓城怎么了？來看1月17日住房和城鄉建設部《關于甘肅省榆中縣北入口環境整治項目和陜西省韓城市西禹高速韓城出入口景觀提升工程有關問題的通報》：
▲住建部通報網頁住建部調查發現，甘肅省榆中縣北入口環境整治項目、陜西省韓城市西禹高速韓城出入口景觀提升工程存在脫離實際搞“政績工程”“形象工程”問題。
甘肅省榆中縣在棲云北路與312國道交匯處和棲云北路入城口處（間距不到500米）建設兩座高達28米、寬達145米的秦漢仿古城門、一座大型雕塑以及兩個遠離居住區的景觀廣場，投入資金6200萬元，平均造價達3425元/平方米。
住建部指出，榆中縣屬于國家貧困縣，沒有將有限的財力優先用于民生改善，而是舉債在城市出入口“造景”“造門”，盲目立項、搞“形象工程”。
▲甘肅省榆中縣北入口環境整治，6200萬元“造門”韓城市在西禹高速韓城出入口景觀提升工程建設中，刻意追求“鯉魚躍龍門”的形象效果，建設超大體量的假山跌瀑、人造水系及亮化工程，總投資1.9億元，其中，無實用功能的假山造價高達2000元/平方米。
▲陜西省韓城市西禹高速韓城出入口景觀提升工程住建部通報稱，該項目景觀工程脫離地方實際，盲目造景、投資過大、造價過高，照搬照抄南方地區造景手法，與北方城市地理環境和整體風貌極不協調。
兩地脫離群眾、脫離實際搞“政績工程”“形象工作”，住建部責令兩省住建廳要督促兩縣政府深入查找原因，能采取補救措施的，要及時整改到位；已成為事實且造成損失的，要認真反思、舉一反三，做出深刻檢查，堅決杜絕此類脫離實際、脫離群眾的“政績工程”“形象工程”再度發生。住建部表示，將視情況派員赴現場督導檢查。
雖然我省沒有如此嚴重的問題被通報，但我們身邊的園林綠化也存在挖湖造景、高價造綠、“大樹進城”、高檔鋪裝、盲目引種異地名貴樹種等奢侈浪費現象。山東省住房城鄉建設廳要求各市樹立節約型園林綠化工作理念，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，在城市園林綠化規劃、設計、建設、養護中樹立生態節能、節約集約的節約型園林綠化工作理念，因地制宜、科學合理、量力而行開展城市園林綠化工作，堅決糾正和制止城市園林綠化“變形走樣”問題，推動城市綠色發展。
如何建設節約型園林呢？要從規劃開始就貫徹節約型園林理念。省住建廳要求各地，進一步完善綠地系統專項規劃，加強城市綠線、藍線管理，防止對城市生態環境的“建設性破壞”。在進行城市園林綠化設計時，不搞奢侈化“形象工程”，倡導簡約適度的綠化設計，逐步構建綠色生態、親民實用、美觀藝術的生態景觀空間體系。
再就是突出抓好節約型園林綠化建設。省住建廳給出了三個妙招，您也可以據此判斷和監督身邊的園林綠化鋪張浪費現象：
一是要科學節約增綠擴綠。在城市園林綠化建設中，積極推行低影響開發模式嚴禁大規模改變地形地貌、大規模開挖人工大水面等行為。在城市綠化中以植物造景為主，減少高檔石材鋪裝，杜絕大樹進城，減少大型噴泉等的使用；降低草坪使用比例，現有草坪面積過大的綠地，要合理補植喬灌木、地被植物等。在城市廣場建設中減少硬質鋪裝，增加冠類樹木栽植，打造林蔭廣場。要積極利用零散地塊見縫插綠、拆違建綠、破硬建綠，同時加強裸露土地綠化，在老城區、居住區周邊建設街角游園、“口袋”公園等，方便群眾休閑健身。
二要鼓勵采用本土樹種。在城市園林綠地建設中，要優先使用成本低、適應性強、本地特色鮮明的鄉土適生樹種，反對大量栽植高價樹種、景觀造型樹及不適合本地生長的外來樹種。要推進鄉土樹種和適生地被植物的選優、培育和應用，培養一批耐旱、耐堿、耐污染樹種，加強推廣和應用。提高科學研究和成果推廣能力，推動城鎮節約型園林綠化建設與發展。
三要嚴格保護綠化成果。要保護原有城市綠地，特別是古樹、大樹；在道路改造過程中，禁止隨意砍伐和移植行道樹，避免大規模更換行道樹樹種。杜絕單純提高景觀性的綠地改造活動，堅決查處侵占、毀壞綠地和隨意改變綠地性質等行為。采取專業化養護和綜合養護方式，降低園林綠化養護成本，提高資金使用效率。加強下沉式綠地、雨水花園等海綿型綠地建設，采取有效措施防止初期道路徑流雨水進入綠地，達到積聚雨水、涵養土地的效果。
我省要求各地，以甘肅榆中和陜西韓城為戒，對城市出入口景觀建設等園林景觀項目開展進一步全面排查，對存在違背城市發展規律、超出資源環境承載力、超出地方財力、舉債建設等問題的形象工程和政績工程，建立工作臺賬，切實抓好整改。對正在建設的問題項目，要重新研究和論證，立即整改；對已建問題項目，要復核審批手續，開展調研評估，限時整改；對已批待建問題項目，要重新審核，科學評價項目的可行性和必要性，屬于形象工程、政績工程的，立即停建。
杜絕鋪張綠化不是一朝一夕之功。我省要求，各地要嚴格城市園林綠化項目審批管理，切實加強事中事后監管，在項目審批、實施等各環節從嚴把關，堅決杜絕不切實際高價造綠、挖湖造景、過度美化城市出入口等建設項目，避免舉債投資、大搞形象工程等問題。設區市城市園林綠化主管部門要加強對下督導檢查，要以園林城市（縣城）創建和復查為抓手，把節約型園林綠化作為重點考核內容，對存在不節約園林綠化現象的，跟蹤整改問效。（通訊員 石峰）
來源：新銳大眾
