國家級貧困縣6200萬元高速口造景？
山東要求引以為戒排查園林“形象工程”
日前，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)函給各市園林綠化主管部門，要求切實加強全省城市節(jié)約型園林綠化工作，以甘肅榆中和陜西韓城為戒，對城市出入口景觀建設(shè)等園林景觀項目開展進(jìn)一步全面排查，對存在違背城市發(fā)展規(guī)律、超出資源環(huán)境承載力、超出地方財力、舉債建設(shè)等問題的形象工程和政績工程，建立工作臺賬，切實抓好整改；對已批待建問題的問題項目，立即停建。
甘肅榆中和陜西韓城怎么了？來看1月17日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于甘肅省榆中縣北入口環(huán)境整治項目和陜西省韓城市西禹高速韓城出入口景觀提升工程有關(guān)問題的通報》：
▲住建部通報網(wǎng)頁住建部調(diào)查發(fā)現(xiàn)，甘肅省榆中縣北入口環(huán)境整治項目、陜西省韓城市西禹高速韓城出入口景觀提升工程存在脫離實際搞“政績工程”“形象工程”問題。
甘肅省榆中縣在棲云北路與312國道交匯處和棲云北路入城口處（間距不到500米）建設(shè)兩座高達(dá)28米、寬達(dá)145米的秦漢仿古城門、一座大型雕塑以及兩個遠(yuǎn)離居住區(qū)的景觀廣場，投入資金6200萬元，平均造價達(dá)3425元/平方米。
住建部指出，榆中縣屬于國家貧困縣，沒有將有限的財力優(yōu)先用于民生改善，而是舉債在城市出入口“造景”“造門”，盲目立項、搞“形象工程”。
▲甘肅省榆中縣北入口環(huán)境整治，6200萬元“造門”韓城市在西禹高速韓城出入口景觀提升工程建設(shè)中，刻意追求“鯉魚躍龍門”的形象效果，建設(shè)超大體量的假山跌瀑、人造水系及亮化工程，總投資1.9億元，其中，無實用功能的假山造價高達(dá)2000元/平方米。
▲陜西省韓城市西禹高速韓城出入口景觀提升工程住建部通報稱，該項目景觀工程脫離地方實際，盲目造景、投資過大、造價過高，照搬照抄南方地區(qū)造景手法，與北方城市地理環(huán)境和整體風(fēng)貌極不協(xié)調(diào)。
兩地脫離群眾、脫離實際搞“政績工程”“形象工作”，住建部責(zé)令兩省住建廳要督促兩縣政府深入查找原因，能采取補救措施的，要及時整改到位；已成為事實且造成損失的，要認(rèn)真反思、舉一反三，做出深刻檢查，堅決杜絕此類脫離實際、脫離群眾的“政績工程”“形象工程”再度發(fā)生。住建部表示，將視情況派員赴現(xiàn)場督導(dǎo)檢查。
雖然我省沒有如此嚴(yán)重的問題被通報，但我們身邊的園林綠化也存在挖湖造景、高價造綠、“大樹進(jìn)城”、高檔鋪裝、盲目引種異地名貴樹種等奢侈浪費現(xiàn)象。山東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求各市樹立節(jié)約型園林綠化工作理念，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，在城市園林綠化規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)中樹立生態(tài)節(jié)能、節(jié)約集約的節(jié)約型園林綠化工作理念，因地制宜、科學(xué)合理、量力而行開展城市園林綠化工作，堅決糾正和制止城市園林綠化“變形走樣”問題，推動城市綠色發(fā)展。
如何建設(shè)節(jié)約型園林呢？要從規(guī)劃開始就貫徹節(jié)約型園林理念。省住建廳要求各地，進(jìn)一步完善綠地系統(tǒng)專項規(guī)劃，加強城市綠線、藍(lán)線管理，防止對城市生態(tài)環(huán)境的“建設(shè)性破壞”。在進(jìn)行城市園林綠化設(shè)計時，不搞奢侈化“形象工程”，倡導(dǎo)簡約適度的綠化設(shè)計，逐步構(gòu)建綠色生態(tài)、親民實用、美觀藝術(shù)的生態(tài)景觀空間體系。
再就是突出抓好節(jié)約型園林綠化建設(shè)。省住建廳給出了三個妙招，您也可以據(jù)此判斷和監(jiān)督身邊的園林綠化鋪張浪費現(xiàn)象：
一是要科學(xué)節(jié)約增綠擴綠。在城市園林綠化建設(shè)中，積極推行低影響開發(fā)模式嚴(yán)禁大規(guī)模改變地形地貌、大規(guī)模開挖人工大水面等行為。在城市綠化中以植物造景為主，減少高檔石材鋪裝，杜絕大樹進(jìn)城，減少大型噴泉等的使用；降低草坪使用比例，現(xiàn)有草坪面積過大的綠地，要合理補植喬灌木、地被植物等。在城市廣場建設(shè)中減少硬質(zhì)鋪裝，增加冠類樹木栽植，打造林蔭廣場。要積極利用零散地塊見縫插綠、拆違建綠、破硬建綠，同時加強裸露土地綠化，在老城區(qū)、居住區(qū)周邊建設(shè)街角游園、“口袋”公園等，方便群眾休閑健身。
二要鼓勵采用本土樹種。在城市園林綠地建設(shè)中，要優(yōu)先使用成本低、適應(yīng)性強、本地特色鮮明的鄉(xiāng)土適生樹種，反對大量栽植高價樹種、景觀造型樹及不適合本地生長的外來樹種。要推進(jìn)鄉(xiāng)土樹種和適生地被植物的選優(yōu)、培育和應(yīng)用，培養(yǎng)一批耐旱、耐堿、耐污染樹種，加強推廣和應(yīng)用。提高科學(xué)研究和成果推廣能力，推動城鎮(zhèn)節(jié)約型園林綠化建設(shè)與發(fā)展。
三要嚴(yán)格保護(hù)綠化成果。要保護(hù)原有城市綠地，特別是古樹、大樹；在道路改造過程中，禁止隨意砍伐和移植行道樹，避免大規(guī)模更換行道樹樹種。杜絕單純提高景觀性的綠地改造活動，堅決查處侵占、毀壞綠地和隨意改變綠地性質(zhì)等行為。采取專業(yè)化養(yǎng)護(hù)和綜合養(yǎng)護(hù)方式，降低園林綠化養(yǎng)護(hù)成本，提高資金使用效率。加強下沉式綠地、雨水花園等海綿型綠地建設(shè)，采取有效措施防止初期道路徑流雨水進(jìn)入綠地，達(dá)到積聚雨水、涵養(yǎng)土地的效果。
我省要求各地，以甘肅榆中和陜西韓城為戒，對城市出入口景觀建設(shè)等園林景觀項目開展進(jìn)一步全面排查，對存在違背城市發(fā)展規(guī)律、超出資源環(huán)境承載力、超出地方財力、舉債建設(shè)等問題的形象工程和政績工程，建立工作臺賬，切實抓好整改。對正在建設(shè)的問題項目，要重新研究和論證，立即整改；對已建問題項目，要復(fù)核審批手續(xù)，開展調(diào)研評估，限時整改；對已批待建問題項目，要重新審核，科學(xué)評價項目的可行性和必要性，屬于形象工程、政績工程的，立即停建。
杜絕鋪張綠化不是一朝一夕之功。我省要求，各地要嚴(yán)格城市園林綠化項目審批管理，切實加強事中事后監(jiān)管，在項目審批、實施等各環(huán)節(jié)從嚴(yán)把關(guān)，堅決杜絕不切實際高價造綠、挖湖造景、過度美化城市出入口等建設(shè)項目，避免舉債投資、大搞形象工程等問題。設(shè)區(qū)市城市園林綠化主管部門要加強對下督導(dǎo)檢查，要以園林城市（縣城）創(chuàng)建和復(fù)查為抓手，把節(jié)約型園林綠化作為重點考核內(nèi)容，對存在不節(jié)約園林綠化現(xiàn)象的，跟蹤整改問效。（通訊員 石峰）
來源：新銳大眾
