“著力破解制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出困難和問題，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”，山東在去年11月出臺(tái)了《關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“松綁”“鋪路”。
作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)50%以上的GDP、60%以上的投資、70%以上的稅收，占市場(chǎng)主體90%以上的省份，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為山東發(fā)展的重要推動(dòng)力。
巨無(wú)霸
在已發(fā)布的2018年中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)排行榜中，山東省上榜企業(yè)數(shù)量達(dá)到了73家，營(yíng)業(yè)收入總和為3.18萬(wàn)億元（除特殊說(shuō)明外均以人民幣為計(jì)量單位）。在山東省上榜企業(yè)名單上共有2家民營(yíng)企業(yè)收入超1000億元，有17家企業(yè)營(yíng)收在500億元以上。其中山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)有限公司營(yíng)收在山東省上榜企業(yè)中排名第一，營(yíng)業(yè)收入為3595.78億元。
根據(jù)全國(guó)各省市已公布的數(shù)據(jù)，3595.78億元的量級(jí)超過(guò)青海、西藏兩省GDP量級(jí)，“富可敵省”不是妄談。
本次2018年民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)入圍門檻繼續(xù)增長(zhǎng)，達(dá)156.84億元，山東上榜的民營(yíng)企業(yè)營(yíng)收門檻也達(dá)到157.18億元，估值超10億美元的初創(chuàng)公司稱為“獨(dú)角獸”企業(yè)，僅從估值來(lái)看，那么這些入圍的民營(yíng)企業(yè)稱得是“巨無(wú)霸”。
有意思的是此次上榜的山東民企，除了濟(jì)南、青島等市外，其他地市，類似濰坊、東營(yíng)、濱州、聊城、臨沂等市也有不俗的表現(xiàn)，前文提到的山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)就是位于濱州市，上榜企業(yè)山東區(qū)域排名二的信發(fā)集團(tuán)位于聊城市，排名第三的山東東明石化集團(tuán)位于菏澤市。
不同于上市公司主要集中在煙臺(tái)、青島、濟(jì)南等市，此次上榜民企呈現(xiàn)“多面開花”的景象。
值得一提是此次上榜的山東民營(yíng)數(shù)量較2017年上榜民營(yíng)企業(yè)增加了16家，由全國(guó)排行第四提升至第三，僅次于浙江、江蘇。
涉及的行業(yè)除了傳統(tǒng)的有色金屬冶煉、石油加工等領(lǐng)域，醫(yī)療、計(jì)算機(jī)、通信、汽車制造、專用設(shè)備等行業(yè)也有上榜企業(yè)。
隱憂
在上榜門檻提升的基礎(chǔ)上，數(shù)量的增加無(wú)疑是喜人的，說(shuō)明過(guò)去一年山東部分民營(yíng)營(yíng)收有了較為可觀的提升，而一些類似計(jì)算機(jī)、專用設(shè)備制造業(yè)的民企崛起也讓山東民營(yíng)不顯得那么“重”。
但不可忽視的是此次上榜企業(yè)仍以有色金屬冶煉、石油加工等行業(yè)為主，超半數(shù)之多。盡管在上榜企業(yè)數(shù)量上排行第三，但無(wú)論是營(yíng)業(yè)收入總和還是稅后凈利潤(rùn)、納稅額與浙江、江蘇等省份差距明顯。
以營(yíng)業(yè)收入總和為例，廣東上榜企業(yè)數(shù)量共計(jì)60家，營(yíng)業(yè)收入總和為4.18萬(wàn)億元，少了山東上榜數(shù)量13家卻多了10000億元左右的營(yíng)收。
更讓人感到明顯差距的是廣東上榜的民營(yíng)企業(yè)中，以計(jì)算機(jī)或互聯(lián)網(wǎng)等為主業(yè)的企業(yè)達(dá)12家，山東只有1家。
部分專家學(xué)者如周一星就提到，“山東省的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)起步晚、發(fā)展慢、層次低，與浙江、江蘇、廣東等省市存在較大的差距”。
同時(shí)放眼全國(guó)，服務(wù)業(yè)比重增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。第二產(chǎn)業(yè)入圍數(shù)量從2012年開始連續(xù)下降，從380家降至333家；而第三產(chǎn)業(yè)入圍企業(yè)數(shù)量則從2012年開始連續(xù)增加，從117家增至162家。
而隨著國(guó)家供給側(cè)改革的持續(xù)推進(jìn)，淘汰落后產(chǎn)能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展已成為社會(huì)發(fā)展的基調(diào)之一。
省委書記劉家義在《求是》雜志發(fā)表的文章就提到，“按照高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的要求來(lái)審視，山東民營(yíng)經(jīng)濟(jì)數(shù)量不是多了，而是還很不夠；質(zhì)量不是強(qiáng)了，而是還比較弱；效益不是高了，而是還比較低；速度不是快了，而是還比較慢。山東要增強(qiáng)發(fā)展活力，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)必須釋放活力；山東要成為現(xiàn)代化強(qiáng)省，民營(yíng)企業(yè)必須做優(yōu)做強(qiáng)。”
機(jī)遇
隱憂，并不見得是壞事。
4月8日，瞭望智庫(kù)推出《是著急的山東，不是衰落的山東》，就提到“沒有危機(jī)感才是最大的危機(jī)”。
供給側(cè)改革，淘汰落后產(chǎn)能，重視環(huán)境質(zhì)量，發(fā)展“四新”經(jīng)濟(jì)……看似是倒逼民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，卻是對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展方向的引導(dǎo)，高質(zhì)量發(fā)展是民營(yíng)企業(yè)的重大機(jī)遇。
去年11月民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)，除了在肯定民企企業(yè)的作用的同時(shí)，還提到“支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，是黨中央的一貫方針，這一點(diǎn)絲毫不會(huì)動(dòng)搖”“我們毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒有變！我們致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會(huì)的方針政策沒有變！”
這無(wú)疑是給民營(yíng)企業(yè)吃了“定心丸”。
而針對(duì)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重、融資難融資貴等制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素，過(guò)去一年，山東先后出臺(tái)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)45條、擴(kuò)內(nèi)需補(bǔ)短板促發(fā)展42條、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)35條等政策……
同時(shí)，在打造一流營(yíng)商環(huán)境、制定實(shí)施投資項(xiàng)目管理“負(fù)面清單”、建立健全融資新機(jī)制、支持發(fā)展以“四新”促“四化”項(xiàng)目、建立現(xiàn)代企業(yè)制度、加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)、合理降低稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、建設(shè)高素質(zhì)企業(yè)家隊(duì)伍、引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)走出去、提高產(chǎn)權(quán)保護(hù)精準(zhǔn)度等方面，舍得拿出“真金白銀”，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。
山東還出臺(tái)《關(guān)于深化“一次辦好”改革深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化實(shí)施方案》，以“應(yīng)辦即辦”為原則、“說(shuō)辦就辦”為承諾、“一次辦結(jié)”為目標(biāo)、“辦就辦好”為理念，倒逼各級(jí)各部門各單位更新觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)、提升效能。
企業(yè)需要時(shí)，政府無(wú)處不在；企業(yè)不需要時(shí)，政府無(wú)聲無(wú)息。此外，給山東民營(yíng)企業(yè)“大禮包”不止在政策、服務(wù)上。
針對(duì)民營(yíng)企業(yè)中的上市公司，山東組建總規(guī)模100億元的資本市場(chǎng)紓困基金，用于幫助民營(yíng)企業(yè)渡過(guò)資金難關(guān)，緩解上市公司股東流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。建立“資金+投行+資源”綜合支持服務(wù)體系，為企業(yè)提供資金支持，以及財(cái)務(wù)顧問、投資銀行、兼并重組、業(yè)務(wù)資源等各類服務(wù)，推動(dòng)上市公司可持續(xù)發(fā)展。
大有可為
國(guó)家、地方政府對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)“加注”，也讓民營(yíng)企業(yè)有了“閃轉(zhuǎn)挪騰”的空間。
2019年山東兩會(huì)政府工作報(bào)告就曾提到，“凡是市場(chǎng)能自主調(diào)節(jié)的就讓市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)，凡是企業(yè)能干的就讓企業(yè)干，構(gòu)建市場(chǎng)“無(wú)形之手”、政府‘有形之手’、社會(huì)‘勤勞之手’各安其位、協(xié)同高效的制度環(huán)境。”
在扶持民營(yíng)企業(yè)的同時(shí)，通過(guò)工作聚焦，吸引民營(yíng)企業(yè)共享山東高質(zhì)量發(fā)展。
聚焦聚力“一個(gè)工程”，進(jìn)一步拓展高質(zhì)量發(fā)展有效路徑。“聚力產(chǎn)業(yè)培育，壯大十強(qiáng)現(xiàn)代優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群”“推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。出臺(tái)實(shí)施新一代信息技術(shù)、高端裝備、高端化工、新材料和高耗能行業(yè)‘4+1’細(xì)分行業(yè)規(guī)劃，著力打造京滬-濟(jì)青高鐵沿線高端制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶”……
“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就是山東未來(lái)發(fā)展的巨大‘潛力板’，迫切需要吹響山東民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)軍號(hào)”，省委書記劉家義提到，“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)可以大有作為，也必須大有作為”“希望更多民營(yíng)企業(yè)與我們攜手同行、共享山東發(fā)展機(jī)遇”。
部分專家學(xué)者也給山東民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大支招，程美秀“關(guān)鍵在‘自強(qiáng)’”“借東風(fēng)”“學(xué)習(xí)、借鑒”，王云、盧華則提出“提高民營(yíng)企業(yè)整體素質(zhì)，增強(qiáng)對(duì)人才的吸引力”“構(gòu)建多元化的投融資體系”，趙景華“以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向”“企業(yè)名牌”“重視科技創(chuàng)新”……
伏牛昂首志當(dāng)遠(yuǎn)，不用揚(yáng)鞭自?shī)^蹄。
2019年，山東民營(yíng)企業(yè)又有哪些新的變化，傳統(tǒng)制造業(yè)民企是繼續(xù)耕耘在所在行業(yè)，還是進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，又會(huì)有哪些有實(shí)力民營(yíng)企業(yè)加入民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)的隊(duì)伍，高質(zhì)量發(fā)展能不能趟出一條路來(lái)，借著春天寄予美好祝愿，希冀山東民營(yíng)企業(yè)走向更廣闊的舞臺(tái)。
參考文獻(xiàn)資料：
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文/劉培省 設(shè)計(jì)/胡甜麗
編輯/胖虎 審校/寒江客、青稞
圖源全國(guó)工商聯(lián)、山東發(fā)布、中商產(chǎn)業(yè)研究院
