青島“學深圳、趕深圳”，南北兩座濱海之城，差距在哪？
21世紀經濟報道 21財經APP 王帆 深圳報道
自豪的青島人也有著強烈的怕被別人拉下的危機感。
在博鰲亞洲論壇全球健康論壇期間，青島在繼續落實與深圳的合作。
6月12日下午，青島·深圳人才戰略合作協議簽約儀式在青島舉行，雙方將通過人力資源服務，加強青島和深圳業務交流和深度合作，實現互惠互利、優勢互補、共同發展。
根據簽約儀式上達成的協議，深圳人才集團將協助青島市“雙招雙引”（招商引資、招才引智）工作，推進深圳企業家青島產業創新園建設，協助落實赴深圳實訓干部交流對接，提供高端人才獵聘、人才培訓、測評和管理咨詢等高端服務。
這并非一個孤立的合作事件。今年3月25日-28日，青島市委書記王清憲率青島市黨政考察團在深圳考察學習，期間，王清憲明確指出，我們“學深圳、趕深圳”，就是要放大坐標找不足，提高標準找差距。
在“學深圳、趕深圳”的浪潮之下，青島正在進行一場全面的城市升級戰。
2018年，在中國大中城市GDP排名榜單中，青島位列第12，曾排在其后的成都、武漢、南京等城市，在最近幾年里實現了對青島的反超。但在北京和天津之外，青島仍為GDP突破萬億的“北方第三城”。
今年正月初一，新上任的青島市委書記王清憲發布新春寄語稱，自豪的青島人也有著強烈的怕被別人拉下的危機感，甚至可以說，內心深處充滿深深的焦慮。
將深圳作為對標對象的背后，是青島這座北方濱海名城重新崛起的雄心。
GDP相差一倍，高新技術企業相差4倍
2018年，深圳以不足青島1/5的面積，創造了兩倍于青島的GDP。
從產業結構來看，青島與深圳的三產比例非常類似，工業的占比都在40%左右，服務業的占比接近60%。
但細究結構，兩城卻大有差異。其中，深圳的新經濟增加值為9155.18億，占GDP的比重達到37.8%，青島的新經濟增加值為3065.8億，占GDP的比重為25.5%。
從更直觀的代表企業來看，作為擁有百年工業底蘊的北方名城，青島自改革開放以來就憑海爾、海信、青啤、雙星、澳柯瑪（4.340， -0.11， -2.47%）為首的“五朵金花”享譽全國。近年來，青島也培育出了特銳德（19.290， -0.23， -1.18%）、明月海藻等新的“金花”，但知名度以及體量都相對有限。
青島市委黨校經濟學教研部主任程國有對當地媒體表示，直到現在，人們提起青島，首先想到的還是幾十年前那幾朵老“金花”，這不得不說是青島產業的尷尬。
相比之下，深圳卻在不斷的轉型升級中，形成了一種代表企業“梯次交錯”的格局，既有華為、騰訊、比亞迪（49.350， -0.87， -1.73%）等成熟的領軍型企業，又有大疆、華大基因（55.060， -1.27，-2.25%）等新的中堅力量，以及眾多細分領域的隱形冠軍和后備軍團。
以高新企業數量來看，2018年，深圳國家級高新技術企業總量超過1.4萬家，當年新增3000家以上，而青島全市的高新技術企業存量僅為2700余家。
不斷涌現的高新技術企業對應著充裕的就業崗位和有競爭力的薪資，這使得深圳在引進人才方面占盡優勢。2018年，深圳常住人口增加49.83萬，最近4年，深圳常住人口增量已經超過200萬。相比之下，青島2018年人口增加10.43萬，近4年總的人口增量也僅為約35萬。
但從當地的在校大學生數量來看，青島對比深圳有明顯的優勢。事實上，在推動合作辦學方面，深圳和青島是勢頭最猛的兩座城市，深圳已經或正在引進的高校包括哈爾濱工業大學、中山大學、香港中文大學、武漢大學等，而截至2018年11月，青島共簽約引進高校32所，其中16所已落地運行。
深圳與青島核心經濟指標對比
（注：以上均為2018年數據，來源于深圳、青島統計公報以及其他公開信息。其中，“新經濟增加值”為青島的表述，深圳稱之為“戰略性新興產業增加值”。）
青島在做什么？
2019年1月29日，農歷新年即將到來之際，青島新的市委書記王清憲上任。
新年過后不久，王清憲即率青島市黨政考察團赴深圳考察學習。3月27日，在深圳舉行的推介會上，王清憲向臺下數百家位企業代表表示：青島市委、市政府要求各部門、各區市用一個月時間，與深圳全面對標，學習這里的營商環境、制度創新、政務服務，凡是深圳能做到的，青島都要做到，哪一方面做不到，哪一個部門做不到，有關部門、區市的主要領導就要在市委常委會、市政府常務會上作出解釋。
一個月后，4月30日，《青島日報》刊文《青島各區市：“對標”深圳 列出“學趕”清單》。
21世紀經濟報道記者梳理這份清單發現，“新興產業”和“營商環境”成為青島各區市制訂任務的關鍵詞。
其中，青島嶗山區提出對標深圳市福田區、南山區，聚焦新興高端，重點實施人工智能科技創新暨產業發展行動計劃和獨角獸、瞪羚企業培育計劃等；對標南山的即墨區重點瞄準新一代信息技術、現代海洋等十大現代產業；對標龍華區的萊西市確定新能源汽車、新材料、綠色建筑、通用航空和高端裝備等10個專業招商小組，力爭新簽約、新開工、新竣工投資過億元項目各100個以上。
山東省發改委主任張新文曾指出，總是“慢半拍”甚至“慢多拍”，已成為阻礙青島城市發展的重要問題。
當前，青島已經將“雙招雙引”作為抓經濟工作的“第一戰場”，各級都把“雙招雙引”作為“一把手工程”。
想要通過招商引資實現新興產業的聚集，改善營商環境是重中之重。一位新能源汽車行業的初創公司創始人告訴21世紀經濟報道記者，和其他很多城市對比之后發現，深圳各級政府部門的服務意識非常強。
深圳前副市長唐杰曾向21世紀經濟報道記者總結，深圳最大的經驗在于，堅持不懈地推進市場化、法治化。
在今年的青島市“雙招雙引”攻勢作戰方案答辯會上，王清憲說，青島市要跨越式發展，我們的腦子一定要轉方式，需要更多市場化邏輯。好多看著沒有辦法的，一轉向市場化，又好又快。
（21世紀經濟報）
