受樓市政策的影響，近年來不少市民轉戰投資商鋪。然而，作為較早一批“瞅準”商鋪的投資客，市民劉薇（化名）有苦難言。十年前，她花費30多萬元購買天橋區炫街人防商城的地下商鋪，本以為坐享返租“包賺不賠”，沒想到十年后的今天商城仍未經營。對此，天橋區人防辦（機構調整后劃入天橋區住建局）回應，商場目前面臨“絕處逢生”的機會，將會繼續協調各方督促解決。

　　心酸的投資：30萬買商鋪10年幾乎“顆粒無收”

　　一紙商鋪租賃協議，將時間拉回到十年前。2009年左右，天橋區炫街人防商城竣工，之后的兩年時間內，劉薇等投資客紛紛“入伙”，買下商鋪進行投資，有的投資十幾萬，有的投資上百萬。劉薇則湊了30多萬，買下一間不到16平方米的商鋪。

　　劉薇說，簽訂協議時她發現商鋪的公攤面積達到了40%以上，實際使用面積不足10個平方米，但當時商場方幾番宣傳，讓她的“算盤”怎么打都顯示出“盈利”的結果。

　　“這個地方緊鄰長途汽車站，客流量充足，而且商場方還給我們簽訂了返租的協議，我們買下商鋪再返租給經營方，他們按季度支付給我們租金。”劉薇說。

　　根據租賃協議，甲方業主與乙方濟南金口岸人防商城管理服務有限公司達成協議，租賃期限為十年，其中提到無論商鋪是否出租，乙方將支付給甲方租金，前3年年回報率達到6%，每隔3年遞增1%，每季租金在5000多元到6000多元不等。

　　然而，看似穩賺不賠的買賣，期間一波三折，商場斷斷續續地經營了一段時間，但業主的租金卻鮮有人問津。“這不都10年了，投了幾十萬，就經營了幾個月，收回的租金不到1萬塊錢。”劉薇說。

　　無奈的盼望：拒絕投資打水漂盼商城能盤活

　　“30多萬在當時是個什么概念？”同樣購買該處地下商鋪的業主王林（化名）說，在當時，這筆錢足夠支付某小區房產的首付。

　　10年過去，長途汽車站東鄰上千平方米的小廣場仍然冷冷清清，廣場地下是荒廢多年的炫街人防商城，業主投資的錢包仍是空空落落。

　　王林給記者梳理了這些年該人防商城的“奇葩事”。他說，自2010年購買商鋪后，商城曾經營一段時間，但由于經營不善，被迫于2013年停業。

　　“簽訂合同的主體方主要包括業主、經營方江蘇三環集團旗下的金口岸公司以及產權方天橋區人防辦。”王林說，商城停業后不少業主紛紛投訴，得知在2014年江蘇三環集團準備將地下商鋪轉交給另一家公司，打算盤活炫街人防商城，但由于涉及商城能否再開一個出入口的問題，遲遲沒能落地。多年過去，不少業主投訴、起訴，但商城也一直沒能繼續經營。

　　根據業主提供的一份商鋪租賃合同，2017年金口岸公司與河南省夏邑縣海龍商貿有限責任公司達成租賃協議，由后者租賃繼續經營。

　　“但根據現在的狀況，還是沒能盤活。”王林說，作為業主，他們都希望商城能夠經營起來，也希望相關部門能夠盡到責任，給出一個答案，“別讓它爛在我們手里，更別讓大伙的辛苦錢打了水漂。”

　　記者調查

　　地上已營業地下仍未開業

　　6月19日上午，記者來到位于天橋區濟濼路與北園大街交界處的炫街人防商城。整個商城顯得有些冷清，地上的美食城正在營業，然而南北兩側通往地下商城的大門仍然被拉下的卷簾門封鎖著，“炫街人防購物商城”的標牌已經顯得有些破舊，有些張貼的宣傳彩紙已經褪色。

　　“本店新上各種名牌保暖內衣，電梯下左拐C區010號”，在緊閉的玻璃門上留有商城曾經營業的“跡象”，附近一家商鋪的老板告訴記者，這里多年前曾經營業過，但之后再沒開過業。

　　記者發現，地上部分還有麻將機銷售商在經營，大多數則是美食城剛剛入駐的新業戶。“今年6月份剛開始干，只有地上的部分，地下有五個口，現在全都堵死了，下面沒東西。”一家經營餐飲的商鋪工作人員說。

　　附近商戶的說法大多相近，稱炫街人防商城的確經營過一段時間，但后來顧客越來越少，其間還被水淹過一次，導致地下的一些設備無法繼續使用，后期就閑置了下來。與此同時，商城遺留下租戶押金不退、戶主租金開發商遲遲不給等一系列問題，這個“結”越打越死，導致如今一番景象。

　　地下商城何時能重新開門營業恢復經營，也成為眾多利益相關方關心的核心問題。

　　炫街人防商城，曾兩次登上問政節目

　　記者了解到，2015年12月和2016年3月，天橋區炫街人防商城曾兩次登上政務監督節目，商場經營方吳姓負責人反映，他們投資七八千萬元，于2010年建成的炫街人防商城，因有業戶不交租金和管理費，并放水淹了地下商城，造成了幾百萬元的損失。

　　據悉，當時商場方報了案。但節目中，天橋區公安部門相關負責人給出的答復是，經過調查不具備立案條件。此外，商場方還提出商場再開設一個口的問題，但并未被受理。

　　時任天橋區區長對此表示，將協調公安部門、人防部門組織會商，并協調解決。

　　江蘇三環集團負責人已被列為失信被執行人

　　6月20日，根據業主提供的電話，記者多次致電江蘇三環集團吳姓相關負責人，但電話均未有人接聽。知情人士稱，吳姓負責人已被列為失信人，負債累累。

　　記者登錄中國執行信息公開網，查詢顯示吳某已經被列為失信被執行人。根據天眼查，江蘇三環事業股份有限公司顯示為存續狀態，牽扯上百條法律訴訟，20次失信信息，14次被列為被執行人。

　　此外，濟南金口岸人防商場管理服務有限公司已被列入異常經營名錄，牽扯49條法律訴訟，15次失信信息。

　　■各方聲音

　　濟南泰正合：地下未正常營業涉及工程建設問題

　　根據附近一名商戶的指引，記者來到美食商城樓上的辦公室。負責該市場管理的韓姓工作人員告訴記者，炫街人防商城的事非常復雜，不是一句話兩句話能夠說清楚的。

　　據了解，目前市場管理方為濟南泰正合商貿有限公司，談及最早與業戶們簽訂合同的江蘇三環集團，韓姓負責人表示，他們的立場和業主是一樣的。

　　“業主購買了商鋪，投資了但沒有收益，我們作為租賃方，現在也沒有收益。”該負責人說，“同樣，我們作為投資方，前期投資了1000多萬，現在更別提收回成本了。”

　　該負責人坦言，炫街人防商城是一個燙手的山芋，“很難整，牽扯的事情非常多，還有人蓄意破壞，比如偷電纜、偷設備器材，后期光買電纜我們就花了幾十萬，硬件也是我們維修起來的。現在6臺中央空調的主線都偷沒了，只剩個殼了……”

　　而對于公司何時接手，又是與哪一方簽訂的合同，該負責人表示他并不能解釋清楚。

　　該負責人還稱，炫街人防商城的事從多年前發展到現在的局面，負面影響很大，為了扭轉影響，他們租賃并經營此處，“地上先開業是為了把形象扭轉過來。”該負責人說，至于地下為何遲遲未經營，是由于牽扯到相關工程的建設，“等修建完畢再進行招商、開業。”

　　“地上試營業，這一塊生意也不是很好，商戶頭疼，我們也頭疼，但是不經營還是一分收益都沒有。”該負責人說，相關的具體情況只有領導知情。然而，記者嘗試聯系該公司張姓負責人，但多次撥打均沒有人接聽電話。

　　天橋區人防辦：人防辦作為產權方履行監管職能

　　6月20日下午3點，記者來到位于天橋區黃崗東路的天橋區人民防空委員會辦公室，據了解，機構調整后，天橋區人防辦已劃入天橋區住建局。

　　談起炫街人防商城，這里的負責人坦言是一個很復雜的事情。“根據《中華人民共和國人民防空法》的要求，國家對于興建人防工程這類公益事業，主要靠吸收社會資金來完成，即鼓勵社會投資，簡單說就是誰投資，誰受益。”該負責人說，當初江蘇三環集團中標，擁有50年的使用權，而當時的人防辦作為產權方，履行監管職能。

　　該負責人稱，金口岸公司是江蘇三環集團的子公司，當初大約230戶業主與該公司簽合同購買商鋪，其中120戶左右簽訂返租協議，另100多戶自用或自己對外出租。“頭兩年還是不錯的，但是受到電商的沖擊，加上經營問題等原因，陸續有商戶退出。”該負責人說，商場于2013年停業，之后再無起色。

　　該負責人稱，這期間，他們也接到很多關于商場的投訴，他們還去江蘇幫業主要了一個季度的租金，也有業主起訴到法院，“判決我們不承擔連帶責任，經營方負責，但也沒有履行。”

　　在該負責人印象中，無奈的業主曾三次嘗試過“自救”，但要想讓商場“復活”并非易事，三次“自救”的結果均草草收場。

　　“業主所稱的商城多次倒手，其實是三環集團的吳某讓集團的潘某經營，他們是一個公司的，2017年潘某又轉讓給了現在的張某，今年5月份地上試營業。”該負責人表示，地下未能營業是因為涉及工程建設問題，而這也是商場“絕處逢生”的一個機會。

　　“我們理解業主投資沒有成功的心情，但也請業主理解我們的難處，我們會繼續督促各方，最終只要讓商場重新經營起來，再根據簽訂協議，讓經營方返還租金。”該負責人說。

　　（生活日報記者 李震）