農村低保是精準扶貧的重要手段。但現實中一些地方，農村低保卻成了備受覬覦的“唐僧肉”，低保“養懶漢”現象突出。對此應加以高度警惕。
30多歲就不想干活，只想“混低保”
有村民反映，村里有人30多歲就不想干活了，整天想方設法混低保。
如明明有勞動能力，卻在沒有正當理由的情況下拒絕勞動，撂荒承包土地、山林、水塘等，也拒絕參加有關部門組織的就業培訓、農業科技培訓和勞務輸出。
還有人，拒絕配合入戶調查，隱瞞家庭真實收入，甚至轉移、放棄個人資產。這些人，明明不缺低保那點錢，卻硬是把低保當作“唐僧肉”，吃到嘴里才安心。
還有些人，家庭收入其實還可以，但總是購買高檔非生活必需品或長期高消費，實際生活水平遠超當地農村低保保障標準，通過各種方式“哭窮”，來將自己納入低保范圍。
收入“超標”，卻遲遲不退保
為何會出現上述情況？
農村社會救助制度不夠完善。個別地方政府未能對農村社會救助對象細化分類，往往傾向于將各種救助福利集中投向低保戶。這既無法有效保障低保邊緣戶、臨困戶等群體的生活需求，也可能導致低保戶在享受各種救助福利的過程中淪為“懶漢”。
農村低保退出機制不夠健全。個別地方政府未能及時將符合退出條件的低保戶移出低保保障范圍，既浪費了寶貴的低保救助資源，也可能降低低保戶對于就業的興趣。
監督機制不完善。農村低保工作人員配置不足，難以及時有效發現和解決低保過度依賴問題。
低保政策宣傳不到位。一些地方政府在低保宣傳工作中，未能重視廣播、報紙、電視、新媒體等平臺的綜合運用，難以讓廣大農村群眾及時了解低保政策，也無法有效發動廣大農村群眾對收入“超標”但遲遲不退低保家庭進行監督舉報。
就業培訓不充分。一些地方對具備勞動潛力的低保戶，未能采取有效的促進就業措施，如開展職業培訓、增設公益性崗位、提供就業補貼等，導致其就業意識不強，更傾向于放棄工作機會而消極依賴低保。
低保如何才能“扶貧不扶懶”
農村低保是幫扶貧困農民家庭的專項資金，對于精準扶貧、全面建成小康社會具有不可替代的重要作用，必須“扶貧不扶懶”，決不能任其變形走樣。
應優化農村社會救助制度。對救助對象進行分類，不必將救助范圍局限于低保戶，可以適當延伸至低保邊緣戶、臨困戶等群體，避免部分農村低保戶在“福利疊加”的影響下形成低保依賴。
健全農村低保退出機制。進一步規范農村低保工作，定期了解低保戶收入水平的變化，對農村低保對象進行全面清理核查，如果低保戶收入超過低保線，即需退出低保保障范圍。
健全低保申報制度。實施經濟情況變化申報制度，不論是在收入突然減少或負擔突然加重而要求追加救助時，還是在獲得穩定工作、收入水平有所增長時，低保戶都需要及時向主管部門申報情況變化。
實施定期申報審核制度。每隔一段時間，例如半年或一年，低保戶都需要再次提交申請，經審核合格后，方能繼續享受低保福利。
完善農村低保監督機制。可嘗試成立編制外的農村社會救助機構，為了保障監督效率，需要確保救助工作人員數量不低于3人，并為其配備工作必需的信息設備，以便準確記錄和動態更新低保戶的基本信息，及時發現符合退出條件但隱瞞信息的低保戶。
加強低保政策宣傳力度。綜合運用廣播、報紙、電視、新媒體等平臺，全方位推進低保政策宣傳工作。積極組織工作人員入戶宣傳，以面對面講解的方式提升農村群眾對低保政策的知曉率。對收入“超標”但遲遲不退低保家庭，一經查實可將其列入“騙保”黑名單。
（新銳大眾）
