原標(biāo)題：濟(jì)南軌道交通3號線、2號線，都圍繞地鐵站做上蓋物業(yè)開發(fā)
8月30日，在由濟(jì)南軌道交通集團(tuán)聯(lián)合齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)聯(lián)合舉辦的“地鐵改變生活”——濟(jì)南首屆軌道交通發(fā)展高峰論壇上，同圓設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司TOD設(shè)計(jì)研究所所長謝國棟對濟(jì)南地鐵沿線的TOD一體化開發(fā)做出專業(yè)解讀。
謝國棟說，TOD的實(shí)施需要政策、標(biāo)準(zhǔn)、土地、城市設(shè)計(jì)、開發(fā)策劃、規(guī)劃、建設(shè)等多方面協(xié)同發(fā)展，同時(shí)整體實(shí)施時(shí)序具有時(shí)間長、配合多等特點(diǎn)。近年來，各個(gè)地方政府陸續(xù)出臺有關(guān)政策，為地方加快城市軌道交 通TOD開發(fā)知名方向。“根據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國 32個(gè)開通軌道交通的 城市中，已有近一半城市出臺了軌道交通 TOD開發(fā)的相關(guān)政策。
據(jù)謝國棟介紹，目前濟(jì)南市結(jié)合軌道交通線路建設(shè)也在進(jìn)行沿線TOD一體化建與開發(fā)。“濟(jì)南軌道交通2號線臘山站上蓋開發(fā)項(xiàng)目是濟(jì)南市第一個(gè)與站點(diǎn)全融合的綜合 上蓋開發(fā)項(xiàng)目，軌交線路可實(shí)現(xiàn)雙線換乘站 。”同時(shí)，濟(jì)南市TOD開發(fā)項(xiàng)目還有車站上蓋型綜合體建筑，記者了解到，該片區(qū)內(nèi)擬構(gòu)建以3號線等為骨架的軌道交通和快速公交網(wǎng)絡(luò)，將目的地、高強(qiáng)度開發(fā)建筑和多功能綜合利用地塊集中設(shè)置在站點(diǎn)附近，圍繞軌道站點(diǎn)（500米）、快速公交站點(diǎn)（400米）范圍內(nèi)進(jìn)行高強(qiáng)度復(fù)合式多功能開發(fā)。
“城市綜合體應(yīng)在建筑與軌道交通站銜接處設(shè)交通核，作為換乘區(qū)間。”謝國棟指出，交通核應(yīng)無障礙連接軌道交通站和城市綜合體內(nèi)各層的主要公共空間，實(shí)現(xiàn)快捷換乘。城市綜合體項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)考慮公交站場、出租車、P+R小汽車停車場、自行車停放處、長途客運(yùn)站、跨境交通等多交通方式銜接的場地，并宜在城市綜合體建筑內(nèi)部結(jié)合設(shè)置，相應(yīng)的政府應(yīng)給與容積率補(bǔ)償?shù)却胧岣叱鞘芯C合體建設(shè)的積極性。
“公共空間鼓勵(lì)結(jié)合交通換乘功能設(shè)置廣場、中庭、下沉廣場或高架平臺等公共開敞空間，以適應(yīng)短期內(nèi)承載大量人流集散的功能。” 謝國棟還表示，鼓勵(lì)以多種形式提供公共開放空間；鼓勵(lì)在綜合體內(nèi)設(shè)置公益性的科教、文化娛樂、體育活動(dòng)等設(shè)施及政府辦事機(jī)構(gòu)。提供為周邊社區(qū)直服務(wù)的中小學(xué)、幼兒園、公共醫(yī)療設(shè)施、文化設(shè)施、養(yǎng)老設(shè)施、體育設(shè)施等公共服務(wù)功能，鼓勵(lì)以多種形式靈活利用立體空間提供公共綠和廣場。
軌道站點(diǎn)周邊提倡用地功能的混合開發(fā)，控制單一功能的大面積土地使用，保持活力街區(qū)，減少潮汐交通核短途交通對機(jī)動(dòng)車的依賴性。謝國棟表示，雖然濟(jì)南目前處于探索階段，相信在大家的共同努力下，未來濟(jì)南一定會把握TOD發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)城市的轉(zhuǎn)型升級。
齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn) 記者 谷婉寧 呂琳 李慶斌 孫慧麗 實(shí)習(xí)生 張銀秀 攝影記者 王媛
