齊魯網(wǎng)·閃電新聞12月20日訊 12月19日，山東廣播電視臺第四十一期《問政山東》報道了日照市東港區(qū)出口退稅慢等問題，國家稅務總局山東省稅務局督導組立即趕赴日照市東港區(qū)督導整改，并要求加強企業(yè)出口退稅培訓，優(yōu)化出口退稅工作流程。
出口退稅四個月沒結果 工作人員：排除疑點的時間是個未知數(shù)
第四十一期《問政山東》報道，2016年，國家稅務總局修訂的《出口退（免）稅企業(yè)分類管理辦法》中規(guī)定，辦結出口退免稅手續(xù)的工作日期限，最快五天，最慢二十天。最近，有些企業(yè)卻向《問政山東》反映，出口退稅的業(yè)務四個月了還沒辦好。
多家中小企業(yè)的負責人反映說，雖然《出口退（免）稅企業(yè)分類管理辦法》中明確了出口退稅的辦理時限，但在實際操作中，企業(yè)根本感受不到這樣的便利。企業(yè)反映的情況屬實嗎？記者找到了日照市辦理出口退稅業(yè)務最多的東港區(qū)稅務局，工作人員并不否認出口退稅慢。
稅務工作人員說，在實際辦理過程中退稅，因為出口貿(mào)易的特殊性，企業(yè)的貿(mào)易合同、報關單等手續(xù)只要有一處存在不規(guī)范，往往就會列入疑點，而排除疑點的時間很大程度上都是未知數(shù)。
有疑點、加上沒有具體要求多少個工作日辦結，這導致了出口退稅慢。在采訪中，記者甚至碰到了一位等待辦理8月份出口退稅業(yè)務的企業(yè)負責人。
國家稅務總局山東省稅務局局長：這個企業(yè)屬于個案 需要核查清楚
針對這一問題，國家稅務總局山東省稅務局局長王獻玲在《問政山東》現(xiàn)場接受問政時表示，這個問題有時候也很無奈，按正常來講，應該是按總局要求十個工作日，走正常報稅流程十個工作日肯定辦完，今年山東做了提速一般六個工作日能到位。
“最近我們和人民銀行共同開發(fā)了電子退稅系統(tǒng)，一般24小時之內資金到賬，這個企業(yè)是個案，是一個有問題的，我們認定在某些環(huán)節(jié)有疑點有問題，我們要核實，我們想盡最大可能最快的速度把問題核查清楚。”王獻玲告訴閃電新聞記者。
涉事企業(yè)出口木質家具近九萬件 出口退稅存三大疑點
今天上午，閃電新聞記者跟隨國家稅務總局山東省稅務局副局長宋永信帶隊的督導組對日照市東港區(qū)進行督導檢查，檢查發(fā)現(xiàn)，報道中涉及的這家企業(yè)在12月16日已經(jīng)完成退稅，那么究竟是什么原因讓這家企業(yè)的負責人大呼出口退稅需要4個月呢？
稅務部門調取了該企業(yè)近10個月的出口退稅紀錄發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)9個月的出口退稅時間為3個工作日，而其中一個月為47個工作日。督查組進一步調查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)在8月份出口木制雜物架8984件，然而在10月9日才申報退稅139162.4元。同時，這批出口的木制雜物架賣給商家的價格要高于這家企業(yè)購買的價格，存在不合常理的諸多疑點。
“以往出口都在1000件左右，貨物量猛增，這個是我們出口退稅預警的一個重要指標。再者，木質家具本身就是出口防騙稅的重點關注商品。另外，它買進這個木質家具的價格要高于他出口的價格，這樣的虧本買賣明顯不符合企業(yè)的正常經(jīng)營策略。”國家稅務總局山東省稅務局出口退稅管理局副局長許蘭革告訴閃電新聞記者，這些疑點，稅務部門在此前查處的多起騙稅案件中也存在，因此依法采取謹慎處理措施，這也恰恰是該企業(yè)與其他月份相比退稅時間長的原因。
稅務部門逐個核實 消除出口退稅多個疑點
由于存在這些疑點，10月中旬左右，日照市稅務部門通知企業(yè)提供相應的證明資料。隨后企業(yè)提供了相應材料，但稅務部門核查后仍無法排除疑點。
11月4日，日照市稅務局向其供貨企業(yè)主管稅務機關臨沂市某縣稅務部門發(fā)函核實該業(yè)務真實性，接收方稅務部門于11月22日復函，日照市稅務局在接收到回函后，立即聯(lián)系企業(yè)就回函中的情況進行溝通要求提供補充資料，企業(yè)于12月9日提供完畢補充資料，日照市稅務局審核無問題后已于12月13日審批辦理該批次退稅。
日照市稅務局第二分局副局長王鵬認為，出現(xiàn)這個問題的原因比較復雜，一方面稅務部門和企業(yè)溝通不多，有可能企業(yè)負責人認為出口后就該退稅，而實際的退稅時間是企業(yè)申報退稅到稅務部門審核通過的時間，并不包括企業(yè)在申報退稅之前準備材料的時間。
“另一方面，企業(yè)內部也要加強管理，企業(yè)負責人主要從宏觀層面管理企業(yè)，對出口退稅難免不十分專業(yè)，而負責出口退稅的財務人員如果因其他原因沒有及時申報退稅，就有可能造成退稅時間長的問題。”王鵬表示。
山東出口退稅平均六個工作日 將舉一反三提高效率
據(jù)了解，今年，山東省的出口退稅額度在529億元左右，企業(yè)申報的額度為530億元左右，稅務機關審批并且退稅的占到99%多，只有6000多萬元的出口退稅需要核實審批。
“整體上來看，我們全省出口退稅進度是很快的，我們現(xiàn)在基本上平均退稅進度能在六個工作日之內能夠辦結，而國家要求的是十個工作日。”國家稅務總局山東省稅務局出口退稅管理局副局長許蘭革告訴閃電新聞記者。
之所以快于國家要求，是因為山東從去年開始實行出口退稅標準化管理和服務，從每一個環(huán)節(jié)，出現(xiàn)超時違規(guī)的要收到國家稅務總局的扣分。 同時，山東還施行出口退稅無紙化申報，今年出口退稅無紙化申報率已達到90%以上。
“出現(xiàn)《問政山東》報道的問題，說明我們的工作還有改進的地方，下一步我們要和企業(yè)加強交流溝通，解釋好出口退稅政策。同時，我們要優(yōu)化我們的出口退稅工作流程，進一步加快出口退稅進度。此外，以此為戒，舉一反三，全面排查全省出口退稅出現(xiàn)的問題，爭取發(fā)現(xiàn)一件整改一件。”國家稅務總局山東省稅務局出口退稅管理局副局長許蘭革表示。
閃電新聞記者 何則偉報道
