流程再造是優(yōu)化機(jī)構(gòu)職能的題中應(yīng)有之義。“市委編辦作為‘流程再造攻堅(jiān)行動(dòng)’的牽頭部門之一，我們將以優(yōu)化部門職能、提高工作效率為目標(biāo)，以與企業(yè)群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破，刀刃向內(nèi)找問(wèn)題、精準(zhǔn)施策補(bǔ)短板，深化制度創(chuàng)新，理順體制機(jī)制，優(yōu)化機(jī)構(gòu)職能配置。”3月21日，濟(jì)寧市委組織部副部長(zhǎng)、編辦主任王志泉在接受記者采訪時(shí)表示。
2019年，濟(jì)寧圓滿完成市縣鄉(xiāng)黨政機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，“優(yōu)化協(xié)同高效”從機(jī)構(gòu)改革的基本遵循，上升為改革管理的長(zhǎng)期要求。”王志泉表示，“下一步我們將創(chuàng)新清單管理，通過(guò)清單‘清權(quán)’‘減權(quán)’‘曬權(quán)’‘確權(quán)’‘限權(quán)’，加快實(shí)現(xiàn)部門內(nèi)部流程扁平化、部門之間流程協(xié)同化、上下部門流程貫通化。”
濟(jì)寧市委編辦著眼于破解清單標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、權(quán)責(zé)不對(duì)等、實(shí)用性不強(qiáng)等問(wèn)題，推進(jìn)權(quán)力清單、責(zé)任清單“兩單融合”和權(quán)責(zé)事項(xiàng)名稱、類型、設(shè)定依據(jù)、編碼等要素省、市、縣“三級(jí)四同”，讓企業(yè)和群眾看得懂、用得上，但部分部門仍存在職責(zé)邊界不清、運(yùn)行不暢等問(wèn)題。
為此，濟(jì)寧市委編辦將把清單動(dòng)態(tài)管理作為下步重點(diǎn)，健全完善市、縣兩級(jí)權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，及時(shí)更新、調(diào)整權(quán)責(zé)事項(xiàng)。王志泉表示，市委編辦將依托部門“三定”規(guī)定和權(quán)責(zé)清單，5月底前編制公布政府部門職責(zé)邊界清單，避免政出多門、責(zé)任不明、推諉扯皮。
“在一個(gè)部門內(nèi)部也要處理好統(tǒng)與分的關(guān)系，以防止內(nèi)部科室之間工作流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)繁多、程序復(fù)雜。”王志泉說(shuō)，將創(chuàng)新采取“顆粒化”拆分的方式，指導(dǎo)部門將“三定”規(guī)定中的主要職責(zé)進(jìn)行細(xì)化分解，8月底前向社會(huì)公開(kāi)部門及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)任務(wù)清單，明晰各項(xiàng)工作任務(wù)、崗位職責(zé)、流程標(biāo)準(zhǔn)等，推動(dòng)部門及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)根據(jù)承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)完善工作流程，特別是將涉及“多科室跑”的事項(xiàng)向一個(gè)科室集中，實(shí)行“一科受理、集成服務(wù)”，為企業(yè)和群眾提供更為高效、便捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
“清單寫滿責(zé)任，落實(shí)還靠擔(dān)當(dāng)”。王志泉表示，市委編辦將加快探索“信息化+部門職能運(yùn)行監(jiān)管”模式，推動(dòng)部門單位履職從嚴(yán)、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。同時(shí)，把機(jī)關(guān)職能運(yùn)行監(jiān)管結(jié)果作為機(jī)構(gòu)編制調(diào)整的重要依據(jù)，進(jìn)一步健全完善系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的機(jī)構(gòu)職能體系。
濟(jì)寧日?qǐng)?bào)記者 唐修岳 通訊員 毛國(guó)棟
