膠東在線7月21日訊(記者 張婕) 21日上午,記者從煙臺市中級人民法院獲悉,7月15日至12月31日,全市法院將利用半年時間持續(xù)開展“煙臺執(zhí)行再行動2020”攻堅執(zhí)行難專項活動。
主要目標(biāo)
人民群眾合法權(quán)益得到及時兌現(xiàn)。完善為民服務(wù)機制,減輕當(dāng)事人訴累,人民群眾反映強烈的突出問題逐步得到解決。網(wǎng)上登記日審查制度落實到位,執(zhí)行立案工作更加便捷;及時告知案件辦理信息,執(zhí)行過程更加公開;多舉措進行財產(chǎn)查控,變現(xiàn)程序更加高效。
執(zhí)行工作效率進一步提升。“3+1”核心指標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)常態(tài)化運行,實際執(zhí)結(jié)率、執(zhí)行完畢率、執(zhí)行到位率大幅度提升;執(zhí)行工作方式有效轉(zhuǎn)變,信息化執(zhí)行模式廣泛運用;辦案節(jié)點把控更加嚴(yán)格,案件辦理時間進一步縮短。
依法懲戒打擊效果明顯。訴源治理機制更加完善,執(zhí)行案件增長過快勢頭得到遏制;聯(lián)合懲戒力度進一步加大,當(dāng)事人主動履行義務(wù)的意識得到提升;執(zhí)行強制措施充分運用,依法打擊拒執(zhí)罪等犯罪行為精準(zhǔn)有力。
執(zhí)行行為更加規(guī)范。執(zhí)行監(jiān)督經(jīng)常到位,超標(biāo)的保全、超期未結(jié)案件等現(xiàn)象得到解決;信訪工作制度進一步完善,涉執(zhí)信訪案件大幅度下降;隊伍管理更加嚴(yán)格,消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行、亂執(zhí)行行為得到有效治理。
工作措施
開展集中執(zhí)行活動。從7月份到11月份,每月的最后7天為全市法院集中執(zhí)行活動周。12月份活動,由中院統(tǒng)一作出安排。各法院要結(jié)合實際,有針對性抓好落實。案件壓力大、執(zhí)行團隊多的法院,除每月最后7天必須組織集中執(zhí)行活動外,還可采取輪流集中執(zhí)行的形式,每周或每半月組織多批次的集中執(zhí)行活動。
依法打擊拒執(zhí)罪。堅持公訴與自訴相結(jié)合原則,重點對拒執(zhí)犯罪、非法處置查封扣押財產(chǎn)犯罪、妨害公務(wù)犯罪等進行打擊。各法院要加強內(nèi)外協(xié)調(diào)溝通,暢通打擊渠道,提升打擊效率。各執(zhí)行局要認真梳理相關(guān)案件,做好前期證據(jù)準(zhǔn)備工作,提供好證據(jù)線索,切實做到精準(zhǔn)打擊,效果明顯。
優(yōu)化辦案模式。按照“繁簡分流、簡案快執(zhí)、難案精執(zhí)”的要求,大力優(yōu)化辦案模式,積極探索執(zhí)前和解團隊與快執(zhí)團隊職能相融合的有效辦法,充分發(fā)揮執(zhí)前和解程序功能,最大限度完成好財產(chǎn)處置前的各項程序性工作,確保執(zhí)行案件一經(jīng)立案,便進入實體處置階段,進一步提升辦案效率。
提升宣傳效果。緊密結(jié)合集中執(zhí)行、依法打擊等活動,圍繞典型案例、亮點工作、執(zhí)行不能等重點,采取各種有效形式,大力開展執(zhí)行宣傳活動,進一步提升執(zhí)行工作社會效果。各法院要積極邀請人大代表、政協(xié)委員以及其他社會各界人士,參與見證集中執(zhí)行行動,進一步增進全社會對法院執(zhí)行工作的認識、理解與支持。
提供有力保障。要強化執(zhí)行隊伍建設(shè),按照規(guī)定比例配齊配強員額法官和執(zhí)行人員。要認真落實執(zhí)行裝備配備標(biāo)準(zhǔn),最大限度保障好執(zhí)行工作需要。要提升安全防護意識,制定好安全措施,確保執(zhí)行干警人身安全。要強化執(zhí)行監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)行行為,堅持廉潔辦案,嚴(yán)格依法執(zhí)行,堅決克服消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行、亂執(zhí)行等行為,樹立人民法院良好形象。
階段劃分
第一階段:發(fā)動動員階段 7月15日至7月24日
各法院要拿出一定時間,組織全體執(zhí)行干警進行集中動員,明確開展專項活動重要意義,進一步增強開展好專項活動的自覺性和緊迫感。
第二階段:活動實施階段 7月25日至12月31日
各法院要依照目標(biāo)要求,認真制定計劃,突出工作重點,瞄準(zhǔn)弱項短板,創(chuàng)新執(zhí)行措施,周密組織部署,確保專項活動達到預(yù)期效果。
第三階段:總結(jié)階段 2021年1月1日至1月5日
各法院要認真總結(jié)經(jīng)驗,大力表彰先進,總結(jié)報告于2021年1月5日前報中院執(zhí)行局。
活動要求
加強組織領(lǐng)導(dǎo)。攻堅執(zhí)行難是下半年全市法院執(zhí)行工作的重點任務(wù),活動時間長、社會影響大。各法院要加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,認真落實“一把手抓、抓一把手”的要求。各分管院領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,執(zhí)行局長要全力靠上抓,確保專項活動落實到位。煙臺中院將成立以分管院領(lǐng)導(dǎo)為組長的專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責(zé)專項活動的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。
突出工作重點。要圍繞提升實際執(zhí)行到位率,加大對涉金融等大標(biāo)的額案件執(zhí)行力度,盡快補齊全市法院執(zhí)行工作存在的短板。要始終把涉民生案件當(dāng)成執(zhí)行工作的重點,持之以恒地解決好人民群眾強烈關(guān)注的迫切問題。要強化分管領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行局長責(zé)任,始終把涉黨政機關(guān)、涉國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)債務(wù)等案件作為一項政治任務(wù),不折不扣地抓好落實。
堅持精準(zhǔn)化執(zhí)行。強化執(zhí)行工作精準(zhǔn)度,統(tǒng)籌兼顧各方當(dāng)事人的利益,最大限度實現(xiàn)政治效果、法律效果與社會效果有機統(tǒng)一。嚴(yán)格落實查封凍結(jié)規(guī)定,堅持合理選擇財產(chǎn),明確具體額度,靈活采取查封措施,切實保護被執(zhí)行人合法權(quán)益。依法采取財產(chǎn)變價措施,合理確定財產(chǎn)處置參考價,廣泛吸引競買主體,最大限度實現(xiàn)財產(chǎn)價值。充分利用好執(zhí)行和解制度,幫助具有發(fā)展前景的企業(yè)走出困境。
加強檢查督導(dǎo)。各法院要按時上報專項活動的開展情況及相關(guān)材料,并及時總結(jié)專項活動的好經(jīng)驗、好做法。中院將定期對各法院專項活動的開展情況進行通報,對專項活動推進不力的法院,將依照規(guī)定進行問責(zé)。
(來源:膠東在線)