9日,濟(jì)南市委市政府新聞發(fā)布會舉行。濟(jì)南市公安局黨委成員、副局長劉剛通報《關(guān)于建立協(xié)作配合嚴(yán)厲打擊醫(yī)保基金使用欺詐犯罪工作機(jī)制的意見》。
現(xiàn)場,劉剛介紹了公安機(jī)關(guān)對騙取醫(yī)保基金案件的偵辦程序。
劉剛介紹,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接受案件之日起三日以內(nèi)進(jìn)行審查,認(rèn)為有詐騙犯罪事實,需要追究刑事責(zé)任,依法決定立案的;認(rèn)為沒有詐騙犯罪事實,或者犯罪事實顯著輕微,不需要追究刑事責(zé)任,依法不予立案的,應(yīng)當(dāng)說明理由。
案件刑事立案后,依照刑訴法和公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定,開展相關(guān)偵查調(diào)查工作,采取系列偵查措施、強(qiáng)制措施和技術(shù)偵查措施,直至偵查終結(jié)并移送起訴。包括傳喚訊問犯罪嫌疑人;對相關(guān)場所、物品、人身、進(jìn)行檢查搜查;對傷情、電子數(shù)據(jù)等進(jìn)行專門檢驗鑒定;對物品、場所和人員進(jìn)行辨認(rèn);對相關(guān)涉案物品、資金等進(jìn)行扣押、凍結(jié)、查封;對犯罪嫌疑人根據(jù)涉案嚴(yán)重程度采取刑事拘留、取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住等強(qiáng)制措施。
“對于犯罪嫌疑人到案后有認(rèn)罪認(rèn)罰、主動上交或退賠犯罪所得等從輕處理情形的,依照法律規(guī)定,依法予以從寬從輕處理。”劉剛說。
那么,騙取醫(yī)保基金犯罪的表現(xiàn)特征是什么?哪些情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成哪種犯罪?
劉剛也做了一一解答。“根據(jù)我國《刑法》266條之規(guī)定,詐騙是指以非法占有為目的,用虛構(gòu)事實或者隱瞞真相的方法,騙取公私財物數(shù)額較大的行為。醫(yī)保詐騙是指違反醫(yī)療保險管理法規(guī)和政策,采用虛構(gòu)保險事故以及其他方法,向醫(yī)保基金管理機(jī)構(gòu)騙取醫(yī)保基金,數(shù)額較大的行為。”劉剛介紹,這一行為具有以下基本特征:首先,在主觀方面表現(xiàn)為直接故意,并且以非法占有醫(yī)保基金為目的。其次,實施手段主要是通過虛構(gòu)事實和隱瞞真相。即故意虛構(gòu)未曾發(fā)生的醫(yī)療事實,或者對發(fā)生的保險事故編造虛假的原因或者夸大損失程度,以達(dá)到騙取醫(yī)療保險基金目的。再次,所騙數(shù)額較大構(gòu)成犯罪。詐騙醫(yī)保基金六千元以上的,為“數(shù)額較大”,達(dá)到詐騙罪刑事立案標(biāo)準(zhǔn),處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金。
“詐騙醫(yī)保基金八萬元以上的,為“數(shù)額巨大”,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。詐騙醫(yī)保基金五十萬元以上的,為“數(shù)額特別巨大”,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn)”,劉剛說。
齊魯晚報·齊魯壹點(diǎn) 記者王杰