掃黑除惡專項斗爭開展以來，淄博法院大膽探索實踐，積極創新作為，扎實推動認罪認罰從寬制度在涉黑惡案件審理中落地見效，取得良好的政治效果、法律效果和社會效果。截至目前，適用認罪認罰從寬制度審結涉黑惡案件21件109人，分別占審結涉黑惡案件的23.43%、26.22%，被告人全部認罪服判，無上訴、抗訴和發改，被害人無舉報、申訴和涉訴信訪。
轉變理念重行動，確立適用“新思路”
從試點文件、審判實踐、刑事政策三個維度，深入分析涉黑惡案件適用認罪認罰從寬制度的可行性，結合前期探索的“輕微刑事案件快速辦理機制”、“繁簡分流、輕重分離、快慢分道”等經驗，推動認罪認罰從寬制度與涉黑惡案件審理有機結合。
健全機制促規范，構建“五式”聯動“新機制”
建立“前置式”社會調查程序，對符合條件的涉黑惡案件在偵查、審查起訴階段啟動認罪認罰從寬程序，由偵查、檢察機關初步評估，對可能判處緩刑、管制等非監禁刑的犯罪嫌疑人、被告人，及時委托司法行政機關進行社會調查評估；建立“定點式”值班律師制度，在看守所固定安排值班律師，嚴格落實聽取律師意見制度，讓值班律師參與訊問，提供法律幫助，參與量刑協商，簽署認罪認罰具結書時到場簽字，值班律師參與認罪認罰率達100%；建立“全程式”程序倒轉機制，對于被告人在偵查、審查起訴階段不認罪，但一審開庭前或法庭審理終結前表示認罪的案件，建立程序倒轉機制，向檢察院提出重新啟動認罪認罰程序建議，推動控辯雙方重新達成量刑具結，通過該程序審理5件32人；建立“多重式”庭審審查模式，庭審中注重審查被告人認罪認罰的自愿性、合法性，做到“一告知、兩審查、五訊問”，充分保障被告人訴訟權利；建立“三步式”精準量刑建議，與檢察機關建立提出量刑建議前會商制度，對不同類別案件分別制定量刑標準，明確“階梯化”從寬幅度，注重類案量刑均衡化，防止“同案不同判”。
多措并舉抓落實，確保實現“雙推進”
協調檢法等部門會簽《關于進一步加強全市涉黑涉惡案件起訴審判工作的十條意見》，明確責任分工，抓好聯動配合；制定權利義務告知書、量刑情節提示書、量刑建議調整函等文書模板，利用全流程網上辦案系統和掃黑除惡數據管理平臺，加強對增減犯罪事實或罪名、改變案件定性、未采納量刑建議等情況的監督，打造認罪認罰從寬制度適用“淄博模板”。
