來源：愛濟(jì)南客戶端
3月25日下午，濟(jì)南市召開全市金融領(lǐng)域“泉城鏈”推廣應(yīng)用會議暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。濟(jì)南市副市長孫斌出席會議。
會上，濟(jì)南市大數(shù)據(jù)局局長張海靈介紹了泉城鏈建設(shè)和應(yīng)用的基本情況以及下一步工作安排。記者獲悉，濟(jì)南市將以“泉城鏈”為基礎(chǔ)，構(gòu)建全市統(tǒng)一的政務(wù)區(qū)塊鏈平臺，完善“泉城鏈”服務(wù)體系，為各級政務(wù)部門和公共服務(wù)企事業(yè)單位提供一體化的高性能區(qū)塊鏈支持服務(wù)。
泉城鏈平臺已具備在金融等領(lǐng)域全面推廣應(yīng)用條件
據(jù)悉，濟(jì)南市大數(shù)據(jù)局成立以來，把強(qiáng)化數(shù)據(jù)匯聚、優(yōu)化數(shù)據(jù)管理、擴(kuò)大數(shù)據(jù)共享開放作為第一要務(wù)，持續(xù)推進(jìn)數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新，賦能經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。但是，在政務(wù)數(shù)據(jù)共享開放中，如何確保取得個人（企業(yè)）授權(quán)，如何確保不泄露商業(yè)秘密和個人隱私，一直是制約推進(jìn)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的一個瓶頸。為破解這個難題，市大數(shù)據(jù)局積極創(chuàng)新探索，利用區(qū)塊鏈去中心化、防篡改、防抵賴、隱私保護(hù)、可追溯等特點，依托市大數(shù)據(jù)平臺，建設(shè)“泉城鏈”平臺，首創(chuàng)“政府?dāng)?shù)據(jù)上鏈+個人鏈上授權(quán)+社會鏈上使用+全程追溯監(jiān)管”數(shù)據(jù)可信共享新模式，基于“愛山東.泉城辦”APP開通“數(shù)字保險箱”，由企業(yè)和個人決定自己的公共數(shù)據(jù)是否向第三方提供，實現(xiàn)“還數(shù)于民”“精準(zhǔn)授權(quán)”，保障企業(yè)和個人對公共數(shù)據(jù)的決定權(quán)和知情權(quán)。
據(jù)了解，“泉城鏈”平臺基于濟(jì)南政務(wù)云部署，由鏈底層軟件、數(shù)據(jù)資源管理中心和數(shù)字保險箱應(yīng)用三部分組成，使用政務(wù)云服務(wù)資源24臺，完全具備作為全市統(tǒng)一政務(wù)區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施的能力。目前，已經(jīng)接入上鏈數(shù)據(jù)資源180余個，涉及個人的身份戶籍、婚姻、公積金、社保等公共數(shù)據(jù)和企業(yè)的電子證照、批復(fù)批文、信用等重要數(shù)據(jù)，具備了在金融等領(lǐng)域全面推廣應(yīng)用的條件。
去年9月3日，濟(jì)南市“泉城鏈”平臺正式上線，并在金融服務(wù)和政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域開展了“泉城鏈”試點應(yīng)用。市大數(shù)據(jù)局會同人民銀行濟(jì)南分行營管部，在農(nóng)業(yè)銀行、齊魯銀行、北京銀行等3家銀行開展了基于泉城鏈的政務(wù)數(shù)據(jù)試點應(yīng)用，緩解銀企間信息不對稱問題，助推濟(jì)南市普惠金融發(fā)展。試點期間，上線五款金融產(chǎn)品，銀行貸款業(yè)務(wù)由過去的最少跑3次、帶5份材料、需10-15個工作日，升級為動動手指就可實現(xiàn)“秒批”“秒辦”，取得較好的社會和經(jīng)濟(jì)效益。在政務(wù)領(lǐng)域，濟(jì)南高新區(qū)依托“泉城鏈”平臺開展政務(wù)服務(wù)再升級，減材料、減時間、減跑動，實現(xiàn)了新開辦企業(yè)“最多跑一次”、最快35分鐘拿到營業(yè)執(zhí)照和公章，創(chuàng)造了企業(yè)申辦的“高新速度”，目前，通過該平臺已完成企業(yè)開辦1.6萬余家，免費刻制公章8萬余枚，進(jìn)一步優(yōu)化了我市營商環(huán)境。
推動區(qū)域內(nèi)數(shù)字資源可信流轉(zhuǎn)濟(jì)南將構(gòu)建區(qū)域性區(qū)塊鏈“聯(lián)盟鏈”
張海靈表示，下一步將按照“技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范、應(yīng)用驅(qū)動、安全為先”的原則，以“泉城鏈”為基礎(chǔ)，構(gòu)建全市統(tǒng)一的政務(wù)區(qū)塊鏈平臺，完善“泉城鏈”服務(wù)體系，為我市各級政務(wù)部門和公共服務(wù)企事業(yè)單位提供一體化的高性能區(qū)塊鏈支持服務(wù)。為杜絕區(qū)塊鏈孤島和重復(fù)建設(shè)，今后市直各部門不再建設(shè)獨立的政務(wù)區(qū)塊鏈應(yīng)用，有“上鏈”需求的，統(tǒng)一向市大數(shù)據(jù)局申請“泉城鏈”服務(wù)。已經(jīng)自行建設(shè)的區(qū)塊鏈應(yīng)用，要按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造，實現(xiàn)與泉城鏈平臺的互聯(lián)互通。將泉城鏈數(shù)據(jù)服務(wù)納入市大數(shù)據(jù)平臺統(tǒng)一的數(shù)據(jù)服務(wù)體系，建立完善數(shù)據(jù)申請、審核和對接機(jī)制，實現(xiàn)常態(tài)化規(guī)范服務(wù)。
張海靈提出，市直各部門要組織專門人員，認(rèn)真梳理本地區(qū)、本部門公共數(shù)據(jù)資源，編制數(shù)據(jù)上鏈數(shù)據(jù)清單，把涉及個人和企業(yè)的數(shù)據(jù)資源，包括檔案記錄、信息記錄、電子證照、批文批復(fù)等數(shù)據(jù)資源全部“上鏈”。配合金融領(lǐng)域全面應(yīng)用，重點推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)需要的公共數(shù)據(jù)“上鏈”。市直各部門要將推動數(shù)據(jù)向個人（企業(yè)）返還作為本單位數(shù)據(jù)開放和信息公開的重要工作內(nèi)容，將上鏈數(shù)據(jù)通過在“愛山東·泉城辦”APP的“數(shù)字保險箱”向個人和企業(yè)開放，供個人和企業(yè)認(rèn)領(lǐng)、查看和授權(quán)使用。泉城鏈平臺提供數(shù)據(jù)糾錯功能，有需求的單位可以建立數(shù)據(jù)糾錯機(jī)制，探索由個人治理個人數(shù)據(jù)，不斷提升政務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
此外，市大數(shù)據(jù)局將會同人民銀行濟(jì)南分行營管部編制《金融領(lǐng)域“泉城鏈”應(yīng)用數(shù)據(jù)字典》，進(jìn)一步規(guī)范泉城鏈管理，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)對已上鏈數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，供金融機(jī)構(gòu)查閱應(yīng)用，服務(wù)特色化金融產(chǎn)品開發(fā)。同時，結(jié)合《個人信息保護(hù)法》、《征信業(yè)務(wù)管理辦法》等法律法規(guī)頒布實施進(jìn)度，組織制定《“泉城鏈”信息安全使用管理規(guī)范》，為包括金融機(jī)構(gòu)在內(nèi)的各類社會主體合規(guī)使用個人和企業(yè)數(shù)據(jù)資源提供行動指南。同時，市大數(shù)據(jù)局將會同人行濟(jì)南分行營管部等單位共同研究基于區(qū)塊鏈的新型監(jiān)管機(jī)制，對鏈上數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)、鏈下數(shù)據(jù)應(yīng)用等進(jìn)行全流程監(jiān)管，實時掌握金融機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)需求和應(yīng)用成效，保障數(shù)據(jù)安全。
為凝聚各方合力，打造應(yīng)用生態(tài)，市大數(shù)據(jù)局將持續(xù)加大泉城鏈平臺服務(wù)范圍，支持符合上鏈要求的企事業(yè)單位“上鏈”，為社會主體信息流轉(zhuǎn)提供可信通道，鼓勵引導(dǎo)泉城市民和企業(yè)通過“數(shù)字保險箱”認(rèn)領(lǐng)、使用自己的數(shù)據(jù)資源，參與政務(wù)數(shù)據(jù)治理。同時，積極推進(jìn)省會經(jīng)濟(jì)圈和黃河流域一體化區(qū)塊鏈平臺建設(shè)，構(gòu)建區(qū)域性區(qū)塊鏈“聯(lián)盟鏈”，推動區(qū)域內(nèi)數(shù)字資源可信流轉(zhuǎn)。逐步打造泉城鏈應(yīng)用生態(tài)，降低社會信用成本，助推經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
