來源：愛濟南客戶端
3月25日下午，濟南市召開全市金融領域“泉城鏈”推廣應用會議暨業務培訓會。濟南市副市長孫斌出席會議。
會上，濟南市大數據局局長張海靈介紹了泉城鏈建設和應用的基本情況以及下一步工作安排。記者獲悉，濟南市將以“泉城鏈”為基礎，構建全市統一的政務區塊鏈平臺，完善“泉城鏈”服務體系，為各級政務部門和公共服務企事業單位提供一體化的高性能區塊鏈支持服務。
泉城鏈平臺已具備在金融等領域全面推廣應用條件
據悉，濟南市大數據局成立以來，把強化數據匯聚、優化數據管理、擴大數據共享開放作為第一要務，持續推進數據融合創新，賦能經濟社會發展。但是，在政務數據共享開放中，如何確保取得個人（企業）授權，如何確保不泄露商業秘密和個人隱私，一直是制約推進數據資源開發利用的一個瓶頸。為破解這個難題，市大數據局積極創新探索，利用區塊鏈去中心化、防篡改、防抵賴、隱私保護、可追溯等特點，依托市大數據平臺，建設“泉城鏈”平臺，首創“政府數據上鏈+個人鏈上授權+社會鏈上使用+全程追溯監管”數據可信共享新模式，基于“愛山東.泉城辦”APP開通“數字保險箱”，由企業和個人決定自己的公共數據是否向第三方提供，實現“還數于民”“精準授權”，保障企業和個人對公共數據的決定權和知情權。
據了解，“泉城鏈”平臺基于濟南政務云部署，由鏈底層軟件、數據資源管理中心和數字保險箱應用三部分組成，使用政務云服務資源24臺，完全具備作為全市統一政務區塊鏈基礎設施的能力。目前，已經接入上鏈數據資源180余個，涉及個人的身份戶籍、婚姻、公積金、社保等公共數據和企業的電子證照、批復批文、信用等重要數據，具備了在金融等領域全面推廣應用的條件。
去年9月3日，濟南市“泉城鏈”平臺正式上線，并在金融服務和政務服務領域開展了“泉城鏈”試點應用。市大數據局會同人民銀行濟南分行營管部，在農業銀行、齊魯銀行、北京銀行等3家銀行開展了基于泉城鏈的政務數據試點應用，緩解銀企間信息不對稱問題，助推濟南市普惠金融發展。試點期間，上線五款金融產品，銀行貸款業務由過去的最少跑3次、帶5份材料、需10-15個工作日，升級為動動手指就可實現“秒批”“秒辦”，取得較好的社會和經濟效益。在政務領域，濟南高新區依托“泉城鏈”平臺開展政務服務再升級，減材料、減時間、減跑動，實現了新開辦企業“最多跑一次”、最快35分鐘拿到營業執照和公章，創造了企業申辦的“高新速度”，目前，通過該平臺已完成企業開辦1.6萬余家，免費刻制公章8萬余枚，進一步優化了我市營商環境。
推動區域內數字資源可信流轉濟南將構建區域性區塊鏈“聯盟鏈”
張海靈表示，下一步將按照“技術先進、管理規范、應用驅動、安全為先”的原則，以“泉城鏈”為基礎，構建全市統一的政務區塊鏈平臺，完善“泉城鏈”服務體系，為我市各級政務部門和公共服務企事業單位提供一體化的高性能區塊鏈支持服務。為杜絕區塊鏈孤島和重復建設，今后市直各部門不再建設獨立的政務區塊鏈應用，有“上鏈”需求的，統一向市大數據局申請“泉城鏈”服務。已經自行建設的區塊鏈應用，要按照統一標準進行改造，實現與泉城鏈平臺的互聯互通。將泉城鏈數據服務納入市大數據平臺統一的數據服務體系，建立完善數據申請、審核和對接機制，實現常態化規范服務。
張海靈提出，市直各部門要組織專門人員，認真梳理本地區、本部門公共數據資源，編制數據上鏈數據清單，把涉及個人和企業的數據資源，包括檔案記錄、信息記錄、電子證照、批文批復等數據資源全部“上鏈”。配合金融領域全面應用，重點推進金融機構需要的公共數據“上鏈”。市直各部門要將推動數據向個人（企業）返還作為本單位數據開放和信息公開的重要工作內容，將上鏈數據通過在“愛山東·泉城辦”APP的“數字保險箱”向個人和企業開放，供個人和企業認領、查看和授權使用。泉城鏈平臺提供數據糾錯功能，有需求的單位可以建立數據糾錯機制，探索由個人治理個人數據，不斷提升政務數據質量。
此外，市大數據局將會同人民銀行濟南分行營管部編制《金融領域“泉城鏈”應用數據字典》，進一步規范泉城鏈管理，按照統一標準對已上鏈數據進行整理，供金融機構查閱應用，服務特色化金融產品開發。同時，結合《個人信息保護法》、《征信業務管理辦法》等法律法規頒布實施進度，組織制定《“泉城鏈”信息安全使用管理規范》，為包括金融機構在內的各類社會主體合規使用個人和企業數據資源提供行動指南。同時，市大數據局將會同人行濟南分行營管部等單位共同研究基于區塊鏈的新型監管機制，對鏈上數據流轉、鏈下數據應用等進行全流程監管，實時掌握金融機構的數據需求和應用成效，保障數據安全。
為凝聚各方合力，打造應用生態，市大數據局將持續加大泉城鏈平臺服務范圍，支持符合上鏈要求的企事業單位“上鏈”，為社會主體信息流轉提供可信通道，鼓勵引導泉城市民和企業通過“數字保險箱”認領、使用自己的數據資源，參與政務數據治理。同時，積極推進省會經濟圈和黃河流域一體化區塊鏈平臺建設，構建區域性區塊鏈“聯盟鏈”，推動區域內數字資源可信流轉。逐步打造泉城鏈應用生態，降低社會信用成本，助推經濟社會發展。
