大眾日報記者 趙君 沈靜
今年6月,青島市黃島區(qū)法院在審理一起財產(chǎn)損害賠償糾紛案件過程中,承辦法官趙桂修如實記錄他人過問案件情況,在“三個規(guī)定”記錄報告平臺內(nèi)填報,并上傳證據(jù)材料。后嚴(yán)格依法審理該案,通過判后答疑向當(dāng)事人李某秀及其代理人進(jìn)行釋法說理,該案得到妥善解決。“在仔細(xì)看過判決書后,對辦案過程和判決結(jié)果都很滿意,不再上訴。”李某秀代理人說。趙桂修因此受到表彰獎勵。
這是我省嚴(yán)格落實中央防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”要求的一個縮影。今年開展政法隊伍教育整頓以來,我省把違反防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”作為頑瘴痼疾整治的重中之重,通過以學(xué)習(xí)強(qiáng)化內(nèi)在自覺,以監(jiān)督強(qiáng)化外在驅(qū)動,以執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè)強(qiáng)化抓源治本,形成內(nèi)外結(jié)合、標(biāo)本兼治的貫徹落實工作格局。
我省高度重視“三個規(guī)定”的學(xué)習(xí)教育,結(jié)合政法隊伍教育整頓,全省各級政法機(jī)關(guān)自覺將“三個規(guī)定”學(xué)習(xí)教育擺在重要日程,納入學(xué)習(xí)培訓(xùn)、組織生活會、民主生活會等范疇,納入新入職人員專題教育培訓(xùn)內(nèi)容,及時組織新入職干警學(xué)習(xí)掌握“三個規(guī)定”和《指導(dǎo)意見》。
省委政法委廣泛開展“三個規(guī)定”大宣講活動,組織政法干警深入黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位宣傳解讀“三個規(guī)定”內(nèi)容,全面提升黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對“三個規(guī)定”的知曉率和人民群眾的參與度。全省共舉辦“三個規(guī)定”專題宣講活動2182場次,共27.28萬余名黨政干部參加宣講,41.1萬余名黨政干部和政法干警簽訂承諾書,政法干警認(rèn)真執(zhí)行“三個規(guī)定”的政治自覺、思想自覺、行動自覺顯著提高。
我省結(jié)合實際,以強(qiáng)制記錄填報作為嚴(yán)格執(zhí)行“三個規(guī)定”的重要抓手,在全省政法系統(tǒng)建立便捷高效的強(qiáng)制記錄、填報機(jī)制,推動全體政法干警自覺記錄填報干預(yù)、插手、過問案件信息。省法院、省檢察院將“三個規(guī)定”落實情況嵌入全流程網(wǎng)上辦案系統(tǒng),省公安廳在立案偵查、提請批捕等案件辦理全流程嵌入直報信息系統(tǒng),作為必經(jīng)環(huán)節(jié)和必選動作強(qiáng)制填報“干預(yù)信息”。
我省還健全對如實記錄違規(guī)干預(yù)、插手、過問案件人員的保護(hù)機(jī)制,加大表彰獎勵力度。同時,各級黨委政法委與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建立溝通協(xié)商機(jī)制,加大對違反“三個規(guī)定”特別是應(yīng)記未記行為的查處力度。今年前三季度,全省查處違反“三個規(guī)定”行為372起,并嚴(yán)格依紀(jì)依法處理,充分彰顯制度威力。
結(jié)合第二批政法隊伍教育整頓頑瘴痼疾整治,突出建章立制導(dǎo)向,省委政法委積極探索防止違反“三個規(guī)定”的治本之策,進(jìn)一步提高執(zhí)法司法公信力。
深化推動全省政法機(jī)關(guān)執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè)年活動,探索執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè)常態(tài)化的有效機(jī)制,全面提升執(zhí)法司法質(zhì)效,從源頭上預(yù)防和減少違反“三個規(guī)定”問題發(fā)生。
充分發(fā)揮考核指揮棒作用,把“三個規(guī)定”納入平安建設(shè)考核和執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè)年考核范疇,引導(dǎo)廣大政法干警增強(qiáng)貫徹落實的主動性、自覺性。
進(jìn)一步完善重大事項報告、季度報備、記錄填報、定期通報等制度機(jī)制,制定出臺《山東省關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄通報和責(zé)任追究實施辦法(試行)》,嚴(yán)格區(qū)分依法監(jiān)督和違規(guī)干預(yù)的界限,確保“三個規(guī)定”制度化、規(guī)范化運行。