國務院參事陳全生提出，解決目前房價高漲不下的一個核心對策是16字方針：允許買房、限制賣房、獎勵租房、處罰空房。其中“處罰空房”是指，閑置3年，房產稅翻番；閑置5年政府組織流浪漢入住；閑置7年，收歸地方政府所有。 (10月22日《華商報》)

　　的確，閑置房已經成為引起公共爭議的焦點問題。至于如何處置閑置房，國際經驗也的確不少。如荷蘭的法律規定，如果一套住房空置一年以上，必須在政府的協調下無償提供這些住房；在瑞典，政府甚至直接將無人居住的住房推倒；在法國的一些城市中，房屋閑置的第一年，業主必須繳納房款10%的罰金，第二年為12.5%，第三年為15%，以此類推。

　　由此可見，各國對閑置房都有自己的處理手段，而處理閑置房的落腳點則在于保障人們的居住權，而居住權在上述國家被認為是基本人權之一。

　　于我國的現實氛圍來說，對于國務院參事陳全生的建議，其中閑置3年房產稅翻番，還是走在法律的道路上。而閑置5年政府組織流浪漢入住；閑置7年收歸地方政府所有的建議則令人不寒而栗。個人的感覺不真實，有點像童話。按照我國《土地管理法》和《城市房地產管理法》相關規定，對閑置土地符合法定情形有無償收回權，但并沒有提及房屋。眾所皆知，房屋是公民通過合法途徑取得的個人財產，《憲法》也規定了公民個人的合法財產神圣不可侵犯，那“沒收的做法”，無疑是不妥當的。

　　我國人口眾多，土地資源稀缺，更需要提高住房與土地的利用率。基于此，可以在閑置費問題上做文章，如何把閑置房逼出來，推向市場？筆者認為完全可以采用加收房產稅、物業稅的方法：通過人大賦權的形式對閑置房課以房產稅是完全合法合理的，而不必使用流浪漢入住，或者收歸國有的手段。如果做到了這一點，用稅收手段將閑置房推向市場，僅閑置房盤活這一項，就足以平抑當前房價，避免房價的非理性上漲。

　　□錢兆成(媒體工作者)