廣州番禺區(qū)石樓鎮(zhèn)，一位93歲老嫗雖有兩兒一女，但卻缺乏照顧，只身住在小茅屋里。 南都記者 林宏賢 攝

　　家庭成員應(yīng)當(dāng)關(guān)心老年人的精神需求，不得忽視、冷落老年人。與老年人分開居住的家庭成員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)常看望或者問候老年人。   

　　———新修訂的《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》第十八條

　　南都訊 昨日上午，江蘇無錫市北塘區(qū)人民法院對一起贍養(yǎng)案件公開開庭審理，判處被告人馬某、朱某除承擔(dān)原告儲某一定的經(jīng)濟補償外，還需至少每兩個月到老人居住處看望問候一次。這起對“�；丶铱纯础痹V請的判決，是《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》施行后的國內(nèi)首例判決。同時，昨日起正式實施的新法將“�；丶铱纯础绷袨榉�律條款，網(wǎng)友對此爭議頗大。有人認為立法的本意雖好，但用法律來代替道德規(guī)范是“越軌行為”，或?qū)⒁驘o法實施而淪為一紙空文。

　　熱議

　　A

　　“精神贍養(yǎng)”該不該上升到法律規(guī)定？

　　新修訂的《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》出臺伊始，被媒體解讀為“常回家看看”的規(guī)定就引起不小爭議，有不少人認為“�；丶铱纯础贝祟悓儆凇熬�神贍養(yǎng)”要求，原本是道德范疇的約束，如今上升到法律規(guī)定的高度是否合適。

　　在江蘇省無錫市北塘法院院長袁挺看來，盡管對精神贍養(yǎng)的判決和執(zhí)行，確實比物質(zhì)贍養(yǎng)的判決和執(zhí)行要復(fù)雜得多，麻煩得多。但作為司法機關(guān)并不能因此否認精神贍養(yǎng)的可訴性，從而在老年人權(quán)益保護領(lǐng)域缺位。

　　袁挺表示，近年來，精神贍養(yǎng)案件出現(xiàn)比較明顯的增多趨勢。精神贍養(yǎng)的范圍很廣，一切事關(guān)老年人的精神愉悅與否的贍養(yǎng)內(nèi)容和方式，都可能涉及精神贍養(yǎng)問題。據(jù)分析，至少下列幾個方面的精神贍養(yǎng)，完全具有可訴性：1、物化的精神贍養(yǎng)；2、必要的探望；3、子女有條件者，老人要求與子女共同生活；4、子女“分爹分媽”贍養(yǎng)，當(dāng)子女有條件時，老人要求夫妻共同生活；5、子女限制老人精神生活或自由，老人要求排除妨礙；6、子女對老人精神虐待，老人要求停止侵權(quán)；等等。

　　袁挺也認為，精神贍養(yǎng)，更多是精神上的溝通、慰藉，法律的介入只是一種手段，贍養(yǎng)人與被贍養(yǎng)人雙方應(yīng)當(dāng)互諒互讓，互相尊重、理解。法院作出判決只是無奈之舉，雙方之間達成諒解，重新建立良好的父母子女關(guān)系，讓老年人安度晚年才是法官所希望看到的。因此此次案件判決，只是一個嘗試，實際效果如何，還需司法實踐進行檢驗。

　　人民網(wǎng)

　　新規(guī)定屬于倡導(dǎo)性條文

　　珠海市老齡委工作人員表示，新法旨在社會弘揚敬老、養(yǎng)老、助老的美德，對于“回家看老人”的規(guī)定，更多需要從道德層面予以引導(dǎo)。廣東華途律師事務(wù)所的律師黃彪也認為，法律既有強制性規(guī)范，也有倡導(dǎo)性規(guī)范。法律作為一種行為規(guī)范，不僅具有規(guī)范作用，也為人們提供行為模式，具有社會引導(dǎo)性。

　　黃彪指出，本次修訂增加的“常回家看看”法律條文，即屬于倡導(dǎo)性條文，在法律責(zé)任一章并無明確對應(yīng)的條文規(guī)定，在其他條文強調(diào)法律強制性的同時，本條內(nèi)容體現(xiàn)社會立法的導(dǎo)向性功能。

　　他建議，實踐中“�；丶铱纯础钡膱�(zhí)行，不僅需要執(zhí)法部門加強對侵害老年人權(quán)益行為的責(zé)任追究，倡議社會形成尊老愛老護老的氛圍，國家也需要配套建立健全家庭養(yǎng)老支持政策，加強對法定帶薪年休假及探親休假的執(zhí)行力度，從法律、道德、政策等多方面確保“�；丶铱纯础钡穆鋵�。

　　C

　　無實施細則，或淪為一紙空文

　　深圳市福利中心老人院的張院長說，新法實際操作中比較難界定，可能淪為一紙空文。實施細則應(yīng)更詳細更科學(xué)，才利于各地的執(zhí)行和操作。比如，多久探望一次才算合法？如何界定探望和問候的區(qū)別？違法將受到怎樣的處罰？該如何協(xié)調(diào)處理？單位企業(yè)是否該提供探親假期？這些問題可能都會面臨執(zhí)法困難。

　　昨天下午，佛山市著名的法律學(xué)者王學(xué)堂表示，“�；丶铱纯础比敕�，更多是立法迷信與自大的一個立法笑話。“簡單的法律條文自然能夠輕易出臺，但能真正解決空巢老人的問題么？”他質(zhì)疑說，這種�；丶铱纯词搅⒎�能執(zhí)行到位么？

　　佛山政協(xié)委員、知名律師徐玉發(fā)表示，有關(guān)部門有花費在立法上的資金和精力，還不如用在改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，把城市功能向農(nóng)村延伸，提升農(nóng)村醫(yī)療、教育、娛樂設(shè)施，降低通信費用讓老百姓打得起電話上得起網(wǎng)�！罢l不想父母，這還需要通過立法來約束嗎？”

　　判例

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　　無錫女子被判至少每兩月看望獨居母親一次

　　“�；丶铱纯础比敕ê蟮谝话冈�告儲某是77歲高齡的老太，被告馬某、朱某則是她的女兒、女婿。老太有一兒一女，2009年3月，老太與老伴及子女簽訂協(xié)議，今后的住居由女兒安排，居住女兒位于北塘區(qū)某小區(qū)的一套房屋直至壽終，養(yǎng)老送終由女兒負擔(dān)。

　　2012年8月，老太的老伴去世后，她與女兒女婿產(chǎn)生矛盾直至搬出，可女兒不但不管自己的居住，甚至也不來看望慰問。

　　老太于2013年4月3日將女兒女婿起訴至北塘法院。昨日，在調(diào)解無效的情況下，依照《中華人民共和國婚姻法》和新修訂的《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》，北塘區(qū)人民法院昨日上午對該案作出一審判決。

　　依據(jù)新修訂的《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》，法院判決老太的女兒馬某應(yīng)當(dāng)自本判決生效之月起，每兩個月至少需至老太居住處看望問候一次；端午節(jié)、重陽節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)、元旦節(jié)，應(yīng)當(dāng)至少安排兩個節(jié)日期間內(nèi)予以看望；除夕夜至元宵節(jié)的春節(jié)期間，應(yīng)當(dāng)至少予以看望一次。法官還當(dāng)庭指出，如果子女不履行看望義務(wù)，權(quán)利人可申請強制執(zhí)行，執(zhí)行過程中將根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款直至拘留。

　　采寫：南都記者張小玲 王丹丹 門君誠 劉穎 黃丹 張小玲 謝紅梅 實習(xí)生陳灝權(quán) 黃艷霞 倪玉潔 鄧海瑩 南方日報記者 劉冠南 通訊員林曄晗鐘紫薇

　　整合：陳實