中新網上海9月9日電 (記者 于俊)面對中國一線城市房價高企、增量土地資源極其有限的現狀，上海易居房地產研究院9日發布“城市更新與工業用地再開發”專題報告，建言政府對在用地規模中占比偏高、投入產出低的大城市工業用地進行二次開發，嘗試配建公租房，以穩定房價。

　　上海易居房地產研究院提供的數據顯示，目前，上海工業用地占建設用地的比例約35%，而中國國家標準為15-25%，經濟發達國家這一比率很低，上海的工業用地規模顯然大大超標。不僅如此，中國大城市工業用地還呈現量大分散、閑置多、變性難、調整緩慢、利用效率低等突出問題。

　　上海易居房地產研究院院長助理崔霽表示，如果將工業用地的面積擴大到上海市范圍的1200平方公里，以國際上通常用工業增加值進行測算產出率，估算結果僅為不到人民幣10億元/平方公里的水平。這甚至遠遠不及發達國家上世紀八、九十年代的產出水平。

　　面對中國各大城市高比例的工業用地及其投入產出比的低效益，而住宅、商業等用地呈現出的日趨枯竭、且絕對的供不應求，專家們提出了創造性的建議，建言政府打破政策壁壘、開拓思維空間，對工業用地展開二次利用及開發。

　　華東師范大學商學院副教授崔裴以“汽車社會”為例，提出未來工業用地開發可以把汽車維修、保養、洗車等內容和運動健身糅合在一起。認為這種未來增長的需求空間很大，包括老年人的廣場舞、研發產業等，都是需要用地空間的。

　　關于“工業用地配建公租房”的建議，專家解釋：對于部分適合配建公租房的工業用地，應在政策上予以放寬，在保證工業用地性質不變的情況下，鼓勵國有企業在工業用地上開發建造公租房。可對部分不具備修繕的舊廠房進行拆除，重新建造公租房。同時，也可將公租房納入上海市保障房體系進行管理，符合公租房準入標準的人群均可居住，而租金收益歸企業所有。這樣，既有充足的市場支撐，同時房企也面臨了較好的需求支付能力

　　華東師范大學教授、上海易居房地產研究院院長張永岳認為該建議值得政府借鑒。他指出，目前上海保障房用地相當緊缺，即便找到用地，也是較為偏遠的地區。這一政策如果能夠突破，將增加工業用地二次利用及開發的途徑，對于解決中國各大城市“夾心層”的居住問題、完善房地產租賃市場、穩定房地產市場價格、創新保障房來源、完成地方政府保障房任務等，均能做出積極的貢獻。(完)