龍口:土地出讓和工程建設領域,單位和村居違規(guī)建設“小產(chǎn)權房”
根據(jù)省委巡視工作領導小組部署,省委第六巡視組向龍口市反饋專項巡視情況。6月10日,省委第六巡視組組長蔣文彩向煙臺市委常委、龍口市委書記楊洪旭反饋了專項巡視情況。隨后,蔣文彩代表巡視組向龍口市領導班子進行了反饋,煙臺市委常委、紀委書記朱秀香出席反饋會并就落實巡視反饋意見提出要求,楊洪旭主持會議并作表態(tài)發(fā)言。
2015年3月5日至4月3日,省委第六巡視組對龍口市開展了專項巡視。巡視組按照中央和省委要求,聚焦黨風廉政建設和反腐敗工作這個中心,把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務,廣泛開展個別談話,受理群眾來信來訪,調閱有關文件資料,深入了解情況,順利完成了專項巡視任務。巡視結束后,省委巡視工作領導小組聽取了巡視情況匯報,并向省委報告了有關情況。
蔣文彩指出,龍口市委和市級領導班子重視加強黨風廉政建設和反腐敗工作,在推進懲防體系建設、加強對權力運行的制約監(jiān)督、落實中央八項規(guī)定精神等方面做了大量工作,取得了新的成效。巡視中干部群眾也反映了一些問題,主要是:土地出讓和工程建設領域,部分建設用地招拍掛程序流于形式,違規(guī)供地、未批先建、未征先用、征地拆遷以及權力尋租和以權謀私問題較多,部分單位和村居違規(guī)建設“小產(chǎn)權房”。少數(shù)單位利用公共權力影響和領導干部職務之便違規(guī)拉贊助、搞創(chuàng)收。領導干部政績觀和工作作風方面,一些領導干部片面追求保位置、保增長、保速度、保榮譽、保穩(wěn)定,對一些企業(yè)過于遷就照顧,嚴格要求、嚴格規(guī)范、嚴格管理不夠,在項目審批、土地使用中不同程度存在違紀違規(guī)問題;有的領導干部法規(guī)意識不強、群眾觀念淡薄,工作方法簡單,少數(shù)黨員干部廉潔自律意識不強,違反廉政準則。同時,巡視組還收到反映一些領導干部問題線索,已按規(guī)定轉相關紀檢監(jiān)察機關和組織人事等部門處理。
蔣文彩代表巡視組提出三點意見建議。一是全面落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任,持續(xù)推進正風肅紀。市委要認真履行主體責任,積極適應經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài),理清思路,開拓創(chuàng)新,營造良好的發(fā)展環(huán)境。紀檢監(jiān)察機關要全面履行監(jiān)督責任,聚焦主責主業(yè),強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,著力解決發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題,加強紀檢監(jiān)察隊伍建設,提高執(zhí)紀辦案能力和水平,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。二是強化監(jiān)管措施,杜絕土地和建設領域問題發(fā)生。嚴格依法開展土地征收、儲備、供應和管理,規(guī)范土地轉讓和工程項目招拍掛程序,開展違法違規(guī)建筑施工轉包、分包等行為專項整治,加強土地開發(fā)和工程建設領域廉政風險點排查,嚴肅查處土地和工程建設領域權力尋租等違紀違法行為。三是樹立正確政績觀,切實維護群眾利益。教育引導全市廣大黨員干部牢固樹立科學政績觀,切實轉變作風,勇于擔當、干事創(chuàng)業(yè),以人為本、主動作為,堅決維護人民群眾的利益。既要虛心接受來自群眾和輿論的監(jiān)督,又要牢牢把握正確的輿論導向,引導廣大干部群眾積極維護好發(fā)展和穩(wěn)定大局。
蔣文彩強調,龍口市委要按照中央和省委、煙臺市委要求,認真落實主體責任,對反饋意見指出的問題,認真研究分析,分門別類處理,制定整改方案,抓好整改落實,建立工作臺賬,實行銷號制度,做到件件有著落,事事有回音。主要負責人要切實擔負起第一責任人的責任,按照把紀律和規(guī)矩挺在前面的要求,抓好黨風廉政建設。對巡視整改落實情況,龍口市委要以適當形式向黨內(nèi)和社會公開,接受廣大干部群眾監(jiān)督。
朱秀香指出,龍口市委要高度重視巡視組的反饋意見,認真研究、深刻領會,堅決抓好貫徹落實。要扎扎實實抓好整改,聚焦巡視組指出的問題,深入分析研究,找準問題根源,有針對性地制定整改措施,加強跟蹤督查,積極主動、善始善終抓好整改落實。要全力以赴干好工作,以這次巡視為契機,按照煙臺市委提出的“十個倍加”要求,切實擔負起推動經(jīng)濟社會健康有序發(fā)展的政治責任,拼搏進取、扎實苦干,以“嚴”的態(tài)度、“實”的作風,推動各項工作再上新臺階、開創(chuàng)新局面。要深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,認真履行黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,深入落實中央八項規(guī)定精神,嚴肅查糾違規(guī)違紀行為,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。
楊洪旭表示,巡視組指出的問題、提出的寶貴意見和建議,我們完全接受,將認真研究,準確把握,扎實推進問題整改,堅決把各項整改要求落到實處。下步工作中,要提高認識、端正態(tài)度,從講政治、講大局、講黨性的高度,把抓好問題整改作為當前一項非常重要的政治任務,將思想和行動統(tǒng)一到省委巡視組的部署要求上來,從嚴從實抓好整改;要卡實責任、深入整改,一項一項列出清單,明確牽頭領導、責任單位、整改目標和時限要求,逐一對賬銷號,以“釘釘子”精神抓好整改落實;要統(tǒng)籌兼顧、搞好結合,把整改工作納入全局工作之中,與推進改革發(fā)展穩(wěn)定等重點工作有機融合,與做好當前各項工作緊密結合,促使各級領導班子建設都有新加強、領導干部精神面貌都有新改觀、全市各項工作都能取得新成績。