龍口：土地出讓和工程建設(shè)領(lǐng)域，單位和村居違規(guī)建設(shè)“小產(chǎn)權(quán)房”
根據(jù)省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署，省委第六巡視組向龍口市反饋專項(xiàng)巡視情況。6月10日，省委第六巡視組組長蔣文彩向煙臺(tái)市委常委、龍口市委書記楊洪旭反饋了專項(xiàng)巡視情況。隨后，蔣文彩代表巡視組向龍口市領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了反饋，煙臺(tái)市委常委、紀(jì)委書記朱秀香出席反饋會(huì)并就落實(shí)巡視反饋意見提出要求，楊洪旭主持會(huì)議并作表態(tài)發(fā)言。
2015年3月5日至4月3日，省委第六巡視組對龍口市開展了專項(xiàng)巡視。巡視組按照中央和省委要求，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這個(gè)中心，把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務(wù)，廣泛開展個(gè)別談話，受理群眾來信來訪，調(diào)閱有關(guān)文件資料，深入了解情況，順利完成了專項(xiàng)巡視任務(wù)。巡視結(jié)束后，省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡視情況匯報(bào)，并向省委報(bào)告了有關(guān)情況。
蔣文彩指出，龍口市委和市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子重視加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，在推進(jìn)懲防體系建設(shè)、加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神等方面做了大量工作，取得了新的成效。巡視中干部群眾也反映了一些問題，主要是：土地出讓和工程建設(shè)領(lǐng)域，部分建設(shè)用地招拍掛程序流于形式，違規(guī)供地、未批先建、未征先用、征地拆遷以及權(quán)力尋租和以權(quán)謀私問題較多，部分單位和村居違規(guī)建設(shè)“小產(chǎn)權(quán)房”。少數(shù)單位利用公共權(quán)力影響和領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)之便違規(guī)拉贊助、搞創(chuàng)收。領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀和工作作風(fēng)方面，一些領(lǐng)導(dǎo)干部片面追求保位置、保增長、保速度、保榮譽(yù)、保穩(wěn)定，對一些企業(yè)過于遷就照顧，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格規(guī)范、嚴(yán)格管理不夠，在項(xiàng)目審批、土地使用中不同程度存在違紀(jì)違規(guī)問題；有的領(lǐng)導(dǎo)干部法規(guī)意識(shí)不強(qiáng)、群眾觀念淡薄，工作方法簡單，少數(shù)黨員干部廉潔自律意識(shí)不強(qiáng)，違反廉政準(zhǔn)則。同時(shí)，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索，已按規(guī)定轉(zhuǎn)相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事等部門處理。
蔣文彩代表巡視組提出三點(diǎn)意見建議。一是全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，持續(xù)推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)。市委要認(rèn)真履行主體責(zé)任，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)，理清思路，開拓創(chuàng)新，營造良好的發(fā)展環(huán)境。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全面履行監(jiān)督責(zé)任，聚焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，著力解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)紀(jì)辦案能力和水平，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。二是強(qiáng)化監(jiān)管措施，杜絕土地和建設(shè)領(lǐng)域問題發(fā)生。嚴(yán)格依法開展土地征收、儲(chǔ)備、供應(yīng)和管理，規(guī)范土地轉(zhuǎn)讓和工程項(xiàng)目招拍掛程序，開展違法違規(guī)建筑施工轉(zhuǎn)包、分包等行為專項(xiàng)整治，加強(qiáng)土地開發(fā)和工程建設(shè)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，嚴(yán)肅查處土地和工程建設(shè)領(lǐng)域權(quán)力尋租等違紀(jì)違法行為。三是樹立正確政績觀，切實(shí)維護(hù)群眾利益。教育引導(dǎo)全市廣大黨員干部牢固樹立科學(xué)政績觀，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，勇于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)，以人為本、主動(dòng)作為，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的利益。既要虛心接受來自群眾和輿論的監(jiān)督，又要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)廣大干部群眾積極維護(hù)好發(fā)展和穩(wěn)定大局。
蔣文彩強(qiáng)調(diào)，龍口市委要按照中央和省委、煙臺(tái)市委要求，認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，對反饋意見指出的問題，認(rèn)真研究分析，分門別類處理，制定整改方案，抓好整改落實(shí)，建立工作臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)制度，做到件件有著落，事事有回音。主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，按照把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的要求，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。對巡視整改落實(shí)情況，龍口市委要以適當(dāng)形式向黨內(nèi)和社會(huì)公開，接受廣大干部群眾監(jiān)督。
朱秀香指出，龍口市委要高度重視巡視組的反饋意見，認(rèn)真研究、深刻領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)。要扎扎實(shí)實(shí)抓好整改，聚焦巡視組指出的問題，深入分析研究，找準(zhǔn)問題根源，有針對性地制定整改措施，加強(qiáng)跟蹤督查，積極主動(dòng)、善始善終抓好整改落實(shí)。要全力以赴干好工作，以這次巡視為契機(jī)，按照煙臺(tái)市委提出的“十個(gè)倍加”要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康有序發(fā)展的政治責(zé)任，拼搏進(jìn)取、扎實(shí)苦干，以“嚴(yán)”的態(tài)度、“實(shí)”的作風(fēng)，推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階、開創(chuàng)新局面。要深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，認(rèn)真履行黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)肅查糾違規(guī)違紀(jì)行為，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。
楊洪旭表示，巡視組指出的問題、提出的寶貴意見和建議，我們完全接受，將認(rèn)真研究，準(zhǔn)確把握，扎實(shí)推進(jìn)問題整改，堅(jiān)決把各項(xiàng)整改要求落到實(shí)處。下步工作中，要提高認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度，從講政治、講大局、講黨性的高度，把抓好問題整改作為當(dāng)前一項(xiàng)非常重要的政治任務(wù)，將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委巡視組的部署要求上來，從嚴(yán)從實(shí)抓好整改；要卡實(shí)責(zé)任、深入整改，一項(xiàng)一項(xiàng)列出清單，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、整改目標(biāo)和時(shí)限要求，逐一對賬銷號(hào)，以“釘釘子”精神抓好整改落實(shí)；要統(tǒng)籌兼顧、搞好結(jié)合，把整改工作納入全局工作之中，與推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定等重點(diǎn)工作有機(jī)融合，與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作緊密結(jié)合，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)都有新加強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)干部精神面貌都有新改觀、全市各項(xiàng)工作都能取得新成績。
