9月10日上午，牛啟忠受賄案在東營中院公開開庭審理。牛啟忠，一名從沂蒙老區走出來的領導干部，當過民辦教師、電影放映員，一步步走上領導崗位，先后擔任滕州市委書記，山東省工商行政管理局黨組書記、局長等職務。
這看似順利的仕途卻在2015年戛然而止。9月10日，牛啟忠站在了東營市中級人民法院的被告席上，接受法庭的審判。
出生于1957年的牛啟忠來自一個普通家庭，他用自己的努力和勤奮，從農村青年成長為正廳級干部。
自學完成本科教育學習，35歲成為縣級干部，43歲通過考試成為棗莊市委常委，46歲成為棗莊市委副書記、滕州市委書記……
在“墮落”之前，牛啟忠也曾堅持底線，多次拒絕他人送來的“好處”，他曾在一家公司最初向他送錢時，安排秘書和司機第一時間將錢送回。只是，他最終沒有 堅持，沒有管住膨脹的欲望：向陳某借款30萬元后，在陳某撕毀借條明確表示將錢送給他時，選擇了默許；在熟識多年的老同學找其辦事時，在糾結后放棄了為官 的底線；為滿足個人的“雅好”，在購買高檔照相器材后，將解決費用的手伸向了下級，一開口就是12.1萬元。
從被評價“有血性、能干事”，到利用職務便利多次收受賄賂，甚至在中央黨校門口收受賄賂，是什么促使牛啟忠走上了這一步？
“因為法律底線的失守，因為義利觀的扭曲，因為自制力的失控。”牛啟忠在悔過書中說，是這些原因的共同作用將其推進了違法犯罪的深淵。
除了他自己總結的原因，東營市人民檢察院辦案人員表示，從受賄事實來看，牛啟忠到濟南任職后的受賄財物比例超過64%，“在仕途被普遍看好的情況下，2006年12月被平調到一個不被重視的部門擔任副職，他可能因此感到了失落，心理開始失衡，放松了對自己的要求。”
