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  2011年1月4日,國務院以國函[2011]1號文件批復《山東半島藍色經濟區發展規劃》(以下簡稱《規劃》),這是“十二五”開局之年第一個獲批的國家發展戰略,也是我國第一個以海洋經濟為主題的區域發展戰略。《規劃》的批復實施,是我國區域發展從陸域經濟延伸到海洋經濟、積極推進陸海統籌的重大戰略舉措,標志著全國海洋經濟發展試點工作進入實施階段,也標志著山東半島藍色經濟區建設正式上升為國家戰略,成為國家海洋發展戰略和區域協調發展戰略的重要組成部分。山東半島藍色經濟區規劃主體區范圍包括山東全部海域和青島等六市及濱州市的無棣、沾化2個沿海縣所屬陸域,海域面積15.95萬平方公里,陸域面積6.4萬平方公里。依據《規劃》,山東將建設具有較強國際競爭力的現代海洋產業集聚區、具有世界先進水平的海洋科技教育核心區、國家海洋經濟改革開放先行區和全國重要的海洋生態文明示范區。計劃到2015年,基本建立海洋產業體系,到2020年,建成海洋經濟發達、產業結構優化、人與自然和諧的藍色經濟區,率先實現現代化。 本報綜合

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  近日,國家行政學院“優化行政層級與行政區劃研究”課題組建議,將深圳、青島、大連升格為直轄市,一石激起千層浪,引發各界熱議。自1997年重慶成為直轄市以來,至少有10個城市曾傳出“將被直轄”的消息。

  國家行政學院“優化行政層級與行政區劃研究”課題組:我們認為,應當推動計劃單列市(編者注:目前我國有大連、青島、寧波、廈門、深圳5個計劃單列市)升級為中央直轄或歸位為省轄,以更好地融入周邊城市群,發揮其在全國和區域經濟發展中的引領作用。根據各單列市的實際不同情況,綜合考慮管理幅度、競爭制衡狀況、資源環境空間制約和發展改革活力方式等多種因素,推動單列市改革,通過合并周邊城市轉為中央直轄市或轉為普通副省級城市以更好融入周邊城市群。

  具體設想是將深圳、青島、大連升格為直轄市。三市的行政由省管理改為國務院直管,同時通過行政區劃的調整,擴大其轄區范圍,緩解其資源環境和空間制約。

  安邦咨詢集團首席研究員陳功:中國有一些城市具有極其特殊的戰略地位。這些城市或許看起來并不起眼,但戰略地位和空間地位非常重要,經濟相對處于“高地”之上,在區域空間中具有拉動、輻射和制約的極化性作用,可以帶動周邊地區的發展。事實上,現在的一些城市實際扮演的就是這樣的作用,它們在某種程度上扮演的就是“經濟中心”和“社會中心”的角色,而且往往得到周邊區域和城市的承認。

  建議以地緣戰略地位作為首要條件來確定“特別市”。