10日，交通運(yùn)輸部同時(shí)發(fā)布《關(guān)于深化改革進(jìn)一步推進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》的征求意見(jiàn)稿，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，為期1個(gè)月。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》將“專車(chē)”等新業(yè)態(tài)納入出租汽車(chē)管理范疇，巡游出租汽車(chē)可在道路上巡游攬客、站點(diǎn)候客，也可提供預(yù)約運(yùn)營(yíng)服務(wù)；預(yù)約出租汽車(chē)不得巡游攬客，只能通過(guò)預(yù)約方式提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)。對(duì)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)價(jià)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，對(duì)巡游出租汽車(chē)實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)。
焦點(diǎn)1：網(wǎng)約“專車(chē)”私家車(chē)或打退堂鼓，市場(chǎng)面臨“洗牌”
主要內(nèi)容：明確網(wǎng)約“專車(chē)”經(jīng)營(yíng)者、車(chē)輛及駕駛員的準(zhǔn)入門(mén)檻，要求經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任，保證接入車(chē)輛具備合法營(yíng)運(yùn)資質(zhì)。
專家解讀：中國(guó)政法大學(xué)副教授王軍表示，私家車(chē)若要參與網(wǎng)約車(chē)運(yùn)營(yíng)就要變更車(chē)輛性質(zhì)，一旦變成為營(yíng)運(yùn)車(chē)輛，私家車(chē)報(bào)廢年限就變成八年，“這會(huì)讓很多私家車(chē)車(chē)主打退堂鼓，尤其對(duì)滴滴、優(yōu)步等私家車(chē)集中平臺(tái)產(chǎn)生巨大影響，出租車(chē)行業(yè)也許會(huì)面臨一輪大‘洗牌’。”
焦點(diǎn)2：“份子錢(qián)”協(xié)商確定標(biāo)準(zhǔn)，能否真正落實(shí)？
主要內(nèi)容：由出租汽車(chē)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)與出租汽車(chē)駕駛員、工會(huì)組織平等協(xié)商，確定承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或定額任務(wù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整并向社會(huì)公布。
專家解讀：實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整并向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督，有助于“份子錢(qián)”更加清晰透明。多地探索取消經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用費(fèi)，是帶動(dòng)出租車(chē)“份子錢(qián)”降低的重要舉措。能否真正落實(shí)，應(yīng)當(dāng)做好監(jiān)督、檢查，避免出租車(chē)公司截留“紅利”。
