今天(23日),濟南市召開2015年度事業單位績效考核工作會議,下發《2015年度濟南市事業單位績效考核工作實施方案》,對考核范圍、考核內容、考核方式、考核結果等方面進行部署,要求市縣兩級績效考核工作均在2016年1月底前完成。
引入社會評議
在考核范圍上,考慮到市屬正局級及參照公務員法管理單位已列入科學發展綜合考核、已明確轉制為生產經營類事業單位不再具備公益屬性等情況不宜開展考核,其余347家市屬事業單位全部納入考核范圍,并將公益性強、服務范圍廣、與民生密切的教育、衛生、市政公用等系統事業單位作為重點考核對象,基本實現全覆蓋。
在考核方式上,引入社會評議(民意調查),對于服務范圍廣、與民生密切的單位,委托第三方進行電話調查;對于純粹為機關提供技術性、輔助性服務的單位,則由事業單位主管部門選取具有一定代表性的服務對象,采取調查問卷的方式進行,確保反映出社情民意。
“翹翹腳夠得著”
在考核內容上,設置了綜合指標和專項指標兩部分。其中,綜合指標包括登記管理和社會評價,所有被考核單位采用同一標準,力爭用一把尺子衡量;專項指標則是結合事業單位的不同行業特點,著重考核事業單位主體業務、經濟社會效益和管理運營狀況,分值側重點由事業單位主管部門把握。專項指標體系根據事業單位職責定位,設置各有側重,提高了考核的針對性和可操作性。特別是按照盡力而為、量力而行的原則設置的考核指標,適當增加了壓力,留足了發展空間,使事業單位“翹翹腳夠得著”,真正能夠挖掘潛力,釋放活力。
考核結果分三檔
根據方案,在考核結果上,按照考核得分從高到低確定為A、B、C三個等級。其中,定為A級的單位一般不超過納入考核范圍事業單位數的15%,綜合得分60分以下(含60分)的定為C級,其余定為B級。考核等級確定后將進行公示,接受社會監督。考核結果將作為事業單位法人履行職責評價、機構編制調整、財政經費預算、領導班子成員和相關人員聘用、獎懲和績效工資總量核定等的重要依據。
事業單位考核被確定為A級的,當年度免于事業單位年度報告審查;優先給予財政支持。被確定為C級的,由主管部門負責督促限期整改。連續兩年被確定為C級的,按照管理權限對相關主管部門問責,適當減少事業單位績效工資總量。