今天(23日),濟南市召開2015年度事業(yè)單位績效考核工作會議,下發(fā)《2015年度濟南市事業(yè)單位績效考核工作實施方案》,對考核范圍、考核內(nèi)容、考核方式、考核結(jié)果等方面進(jìn)行部署,要求市縣兩級績效考核工作均在2016年1月底前完成。

  引入社會評議

  在考核范圍上,考慮到市屬正局級及參照公務(wù)員法管理單位已列入科學(xué)發(fā)展綜合考核、已明確轉(zhuǎn)制為生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位不再具備公益屬性等情況不宜開展考核,其余347家市屬事業(yè)單位全部納入考核范圍,并將公益性強、服務(wù)范圍廣、與民生密切的教育、衛(wèi)生、市政公用等系統(tǒng)事業(yè)單位作為重點考核對象,基本實現(xiàn)全覆蓋。

  在考核方式上,引入社會評議(民意調(diào)查),對于服務(wù)范圍廣、與民生密切的單位,委托第三方進(jìn)行電話調(diào)查;對于純粹為機關(guān)提供技術(shù)性、輔助性服務(wù)的單位,則由事業(yè)單位主管部門選取具有一定代表性的服務(wù)對象,采取調(diào)查問卷的方式進(jìn)行,確保反映出社情民意。

  “翹翹腳夠得著”

  在考核內(nèi)容上,設(shè)置了綜合指標(biāo)和專項指標(biāo)兩部分。其中,綜合指標(biāo)包括登記管理和社會評價,所有被考核單位采用同一標(biāo)準(zhǔn),力爭用一把尺子衡量;專項指標(biāo)則是結(jié)合事業(yè)單位的不同行業(yè)特點,著重考核事業(yè)單位主體業(yè)務(wù)、經(jīng)濟社會效益和管理運營狀況,分值側(cè)重點由事業(yè)單位主管部門把握。專項指標(biāo)體系根據(jù)事業(yè)單位職責(zé)定位,設(shè)置各有側(cè)重,提高了考核的針對性和可操作性。特別是按照盡力而為、量力而行的原則設(shè)置的考核指標(biāo),適當(dāng)增加了壓力,留足了發(fā)展空間,使事業(yè)單位“翹翹腳夠得著”,真正能夠挖掘潛力,釋放活力。

  考核結(jié)果分三檔

  根據(jù)方案,在考核結(jié)果上,按照考核得分從高到低確定為A、B、C三個等級。其中,定為A級的單位一般不超過納入考核范圍事業(yè)單位數(shù)的15%,綜合得分60分以下(含60分)的定為C級,其余定為B級。考核等級確定后將進(jìn)行公示,接受社會監(jiān)督。考核結(jié)果將作為事業(yè)單位法人履行職責(zé)評價、機構(gòu)編制調(diào)整、財政經(jīng)費預(yù)算、領(lǐng)導(dǎo)班子成員和相關(guān)人員聘用、獎懲和績效工資總量核定等的重要依據(jù)。

  事業(yè)單位考核被確定為A級的,當(dāng)年度免于事業(yè)單位年度報告審查;優(yōu)先給予財政支持。被確定為C級的,由主管部門負(fù)責(zé)督促限期整改。連續(xù)兩年被確定為C級的,按照管理權(quán)限對相關(guān)主管部門問責(zé),適當(dāng)減少事業(yè)單位績效工資總量。