[信用建設(shè)在山東]
十八大以來(lái)，“誠(chéng)信”被提升到社會(huì)主義核心價(jià)值觀的層面，2014年6月，國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施了《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020年）》，這是我國(guó)第一部國(guó)家級(jí)的社會(huì)信用體系建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。對(duì)做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期社會(huì)信用體系建設(shè)工作具有重要的指導(dǎo)意義。
地方性的信用建設(shè)工作也隨之推進(jìn)。依照國(guó)家職能分工，2013年，山東省明確了由山東省發(fā)展和改革委員會(huì)和人民銀行濟(jì)南分行共同牽頭我省的社會(huì)信用體系建設(shè)工作。2015年9月17日，省政府出臺(tái)《山東省社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃（2015-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)規(guī)劃），這標(biāo)志著我省社會(huì)信用體系建設(shè)工作進(jìn)入全面推進(jìn)階段。
2020年實(shí)現(xiàn)信用平臺(tái)全覆蓋
10月14日，山東省政府新聞辦召開(kāi)《山東省社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃（2015-2020年）》解讀發(fā)布會(huì)，在這個(gè)發(fā)布會(huì)上，記者獲悉，到2020年，以“一網(wǎng)三庫(kù)一平臺(tái)”為主體的山東省公共信用信息平臺(tái)將全面覆蓋全省各行政區(qū)域、涵蓋所有信用主體，可與京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)互為查詢(xún)；企業(yè)和個(gè)人信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)覆蓋率85%以上，省級(jí)部門(mén)應(yīng)用信用信息實(shí)施聯(lián)合獎(jiǎng)懲的比率達(dá)到95%，全省信用服務(wù)業(yè)增加值10億元以上。
據(jù)省發(fā)改委副主任崔建海介紹，《規(guī)劃》以政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信四大領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，同時(shí)提出引領(lǐng)社會(huì)信用體系建設(shè)的7項(xiàng)重點(diǎn)工程，即政務(wù)信息公開(kāi)、信用示范城市創(chuàng)建、區(qū)域信用合作、小微企業(yè)和農(nóng)村信用建設(shè)、信用人才培養(yǎng)、“信用山東”文化品牌創(chuàng)建等。
在推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)部分，《規(guī)劃》要求完善公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員招錄（聘）和考核評(píng)價(jià)制度，將誠(chéng)信記錄作為干部考核、任（聘）用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
值得一提的是，按照《規(guī)劃》要求，今后各級(jí)政府在發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)方面，不能再“隨口一說(shuō)”。
《規(guī)劃》指出，政府不能隨意制定優(yōu)惠政策，政府依法承諾了的就要兌現(xiàn)。各級(jí)政府對(duì)依法做出的政策承諾和簽訂的各類(lèi)合同要認(rèn)真履約和兌現(xiàn)，杜絕隨意承諾給予政策優(yōu)惠。
商務(wù)信用同樣是社會(huì)信用體系建設(shè)的重點(diǎn)。《規(guī)劃》要求逐步建立安全生產(chǎn)不良信用記錄制度、安全生產(chǎn)誠(chéng)信“黑名單”制度、失信黑名單披露以及市場(chǎng)禁入和退出制度等；支持商貿(mào)服務(wù)企業(yè)信用融資，發(fā)展信用保理，鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大信用消費(fèi)并促進(jìn)個(gè)人信用消費(fèi)等，逐步建立起以商品條形碼等標(biāo)識(shí)為基礎(chǔ)的商品流通追溯體系。
“社會(huì)信用體系建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的工作，不可能一蹴而就。”參與我省社會(huì)信用體系建設(shè)相關(guān)工作方案起草工作的省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院戰(zhàn)略規(guī)劃研究所所長(zhǎng)劉德軍認(rèn)為，社會(huì)信用體系建設(shè)要有較為完善的信息數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)，將重點(diǎn)企業(yè)和個(gè)人信用進(jìn)行記錄，最終整合為一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人、法人的信用信息的會(huì)合與交換。
