原因分析
公共場所免費WiFi卡在哪？業內專家——
市民都來蹭網，誰買單？
為什么公共場所起步較早，免費上網體驗卻在下降？濟南某通信運營商技術部負責人王先生在接受記者專訪時表示，關鍵是盈利模式問題沒有解決：市民免費用，誰來付費？以濟南公交為例，前期已經有80條公交車線路設置免費WiFi，根據計劃，未來還要全部覆蓋。
理想很美好，現實很苦惱。首先，WiFi設備多為廉價、非電信級的民用設備，存在固有技術缺陷，在公交車上顛簸很容易損壞；其次，為什么很多人吐槽公交WiFi上不去或者太慢，因為總帶寬是有限的，使用的人越多越慢，誰來為寬帶買單？
“有人會想到廣告，下載APP，然而這種盈利模式還在‘講故事’，不切合實際。”王先生說，一輛公交WiFi建設成本數千元，廣告收入不足以支撐，同時運營的互聯網公司缺乏專業運營能力，又加大了解決問題的難度。
不僅濟南，北京、上海、廣州的公共場所免費WiFi也都出現了登錄難、信號差、網速慢等現象。反觀實體商業場所，則在加強WiFi建設，主要是找到了盈利模式，比如餐館，用免費WiFi吸引客流，用飯菜盈利。
官方說法
濟南有全城無線上網條件但對免費WiFi無明確說法
濟南在《工業和信息化“十二五”發展規劃》中提到建“無線城市”，推動移動、聯通、電信建成以2G、3G、4G網絡為主，WiFi為補充的國內領先無線城市。“目前濟南已基本實現3G、4G網絡全覆蓋，全市可以實現付費無線上網。”濟南市經信委相關人士說，但《規劃》中并未明確說明免費無線網絡服務，目前對免費WiFi尚無相關文件要求。
據透露，目前濟南免費WiFi推廣，主要是運營商提供服務，商家付費，政府也鼓勵，但沒有政策。“想讓運營商做雷鋒，在公共區域建免費WiFi，顯然也不現實。”王先生說，此前運營商已經有大量基礎設施投入，需要回收成本，因此得有人來付費，否則沒有動力，杭州的模式就是拿出部分資源來買單，政府不出錢，拿出資源來置換也行。
據了解，東莞也在加快建設覆蓋全城的免費WiFi，根據建設方案，明年底前要實現全市主要公共區域全覆蓋，公共區域業主單位除承擔免費WiFi日常電費外，無需支付其他費用。日照市也把在公共區域建設免費WiFi，當做為民辦實事重點項目。一些濟南手機族表示，希望濟南也可以效仿，加快無線城市建設，促進人們消費。
