手術(shù)費以基準價格為基礎(chǔ)可上下浮動10%

  醫(yī)療服務(wù)價格實行分類管理,公立醫(yī)療機構(gòu)提供的基本醫(yī)療服務(wù)實行政府指導價,公立醫(yī)療機構(gòu)提供的非基本醫(yī)療服務(wù)和非公立醫(yī)療機構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù)實行市場調(diào)節(jié)價,逐步建立主要由市場形成價格的機制。

  放開部分醫(yī)療服務(wù)項目價格。對市場競爭比較充分、個性化需求比較強的醫(yī)療服務(wù)項目實行市場調(diào)節(jié)價,其中醫(yī)保基金支付的服務(wù)項目由醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)談判合理確定支付標準。今年先行放開知名專家診察費和康復、種植、生殖、中醫(yī)、眼科、精神衛(wèi)生等130項醫(yī)療服務(wù)價格,由醫(yī)療機構(gòu)自主確定。

  實行更加靈活的醫(yī)療服務(wù)價格管理形式。改革醫(yī)療服務(wù)價格上限管理規(guī)定,允許醫(yī)療機構(gòu)在政府規(guī)定的基準價格和浮動幅度內(nèi)上下浮動,其中手術(shù)費可以基準價格為基礎(chǔ)上下浮動10%,其他醫(yī)療服務(wù)項目的浮動幅度由價格主管部門會同有關(guān)部門公布后實行。

  公立醫(yī)療機構(gòu)縣級也可定價

  改進新增醫(yī)療服務(wù)價格項目管理,減化審核程序,鼓勵研發(fā)創(chuàng)新,促進醫(yī)療新技術(shù)及時進入臨床使用。新增醫(yī)療服務(wù)項目審核立項后,由醫(yī)療機構(gòu)自主制定試行價格。試行期滿后,納入醫(yī)保基金支付范圍的項目,由物價部門會同有關(guān)部門制定公布指導價格;未納入醫(yī)保基金支付范圍的,實行市場調(diào)節(jié)價。新增醫(yī)療服務(wù)價格項目受理審核辦法,由省衛(wèi)生、物價、人社部門另行制定。

  公立醫(yī)療機構(gòu)價格管理權(quán)限下放一級,由省、市兩級管理改為省、市、縣三級,擴大縣級定價權(quán)限,激發(fā)縣級公立醫(yī)院活力。各市要加強對縣(市)價格的協(xié)調(diào)指導工作,防止相鄰縣(市)價格懸殊過大。

  東營、濰坊、威海三個公立醫(yī)院綜合改革試點城市,要在中央和省確定的改革方向和原則下,積極探索擴大醫(yī)療機構(gòu)價格自主權(quán)的有效途徑,調(diào)動醫(yī)療機構(gòu)改革發(fā)展主動性,為整體推進改革積累經(jīng)驗。具體改革方案由各試點市制定。

  2017年初建立醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整機制

  探索建立按項目、按病種、按人頭、按服務(wù)單元等多種方式相互補充的醫(yī)療服務(wù)價格管理模式,逐步減少按項目定價的數(shù)量,擴大按病種定價范圍。實行按病種收費的,要制定臨床路徑,規(guī)范操作方式,根據(jù)前三年病種實際費用和臨床路徑實施情況,兼顧費用增長因素,合理確定收費標準。實行按人頭和床日收費的,要在科學測算的基礎(chǔ)上,合理確定收費標準,加強出入院管理。

  對實行政府指導價的醫(yī)療服務(wù),建立以成本和收入結(jié)構(gòu)變化為基礎(chǔ)的價格動態(tài)調(diào)整機制,加強成本監(jiān)審,推進定價公開,提高政府定價的科學性和透明度。對醫(yī)療機構(gòu)自主定價的醫(yī)療服務(wù),根據(jù)醫(yī)療服務(wù)成本和市場供求情況,制定公開、透明、操作性強的計費辦法。

  重點監(jiān)控門診和住院次均費用、醫(yī)療總費用、收支結(jié)構(gòu)、大型設(shè)備檢查陽性率以及檢查檢驗、自費藥品、醫(yī)用耗材等與醫(yī)療收入比例等情況,嚴格控制醫(yī)藥費用不合理增長。嚴格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)價格公示制度,充分發(fā)揮12358價格舉報電話作用,強化社會和輿論監(jiān)督。依法查處不執(zhí)行政府規(guī)定的價格水平和浮動幅度、擅自增設(shè)收費項目、重復收費、分解收費以及價格壟斷、價格欺詐等價格違法行為。

  “圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革目標,配合公立醫(yī)院改革取消藥品加成政策,同步調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格,進一步理順醫(yī)療服務(wù)比價關(guān)系,2017年初步建立醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整機制。”省物價局相關(guān)人士表示,實施分類管理,逐步放開醫(yī)療服務(wù)價格,探索建立醫(yī)保基金支付外的醫(yī)療服務(wù)價格實行市場調(diào)節(jié),醫(yī)保基金支付內(nèi)的由醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)通過談判協(xié)商確定支付標準、引導價格合理形成的機制。