1月18日上午,濟南市副市長王新文在參加政協(xié)分組專題討論時表示,濟南私家車限行對于緩解交通擁堵的作用不大。目前濟南治堵,是要徹底改變市民的出行方式,由私家車向公交、步行等方式轉(zhuǎn)變,需要完善各種運量的公共交通體系以及貫通市區(qū)內(nèi)的次干道、支路。

  私家車保有量遠高于上路車,限行作用不大

  專題討論的主題是“創(chuàng)新交通管理,有效緩解交通擁堵問題”,在討論會上,王新文介紹,濟南市的交通擁堵問題是城市發(fā)展到一定階段的必然結(jié)果。近年來濟南市私家車保有量不斷上升。“4年前,濟南市私家車保有量是93萬輛,到了2015年底,已經(jīng)上升到167萬輛,幾乎翻了一番。”王新文說。

  地圖導航供應(yīng)商高德發(fā)布的《2015年第三季度中國主要城市交通分析報告》中,濟南超越北京,成為全國最堵的城市。對此,王新文并不認同。王新文表示,高德排名所用的“擁堵延時指數(shù)”這個數(shù)字只能反映出濟南在高峰期和平峰期交通不平衡的潮汐現(xiàn)象,但用來說明濟南最堵并不客觀。

  不少市民曾建議私家車限行,給公交車讓路。對此,王新文表示,是否限行還需要經(jīng)過科學的論證。“目前在路上跑的私家車約有60萬輛,但保有量167萬輛,有些家庭并不止一輛車。一旦限行或者限號,這些家庭另外的私家車或許就全都出來了,擁堵問題還是無法得到解決。”王新文說。

  斷頭路及次干道、支路不貫通加劇擁堵

  王新文表示,濟南的交通擁堵另一個重要原因是結(jié)構(gòu)性矛盾。首先濟南的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不夠合理,不少次干路、支路不能連成網(wǎng)。

  在濟南市區(qū),主干道上行駛的車輛非常多,由于次干路、支路沒有連成網(wǎng),一旦主干道上發(fā)生擁堵,車輛沒有繞行空間,只能堵在主干道上。

  根據(jù)國家標準,城區(qū)主、次干道和支路的規(guī)范比例應(yīng)是1:1.5:3.5,呈金字塔結(jié)構(gòu),而濟南這一比例為1:0.57:1.52,呈啞鈴型結(jié)構(gòu),使得大部分交通流聚集在主干道上,無法實施區(qū)域間交通分流。此外,濟南還有約180條斷頭路沒有打通,成了擁堵的“血栓”。對此,王新文也表示,要盡快打通斷頭路,完善次干道和支路的路網(wǎng)系統(tǒng)。

  而從另一方面講,城市發(fā)展布局不夠合理也是導致馬路擁堵的一個結(jié)構(gòu)性矛盾。市政協(xié)委員樊銘渠認為,城市發(fā)展帶來的人口潮汐般流動是造成濟南擁堵的一個原因。例如濟南東部企業(yè)較多,而西部房價較低,不少市民上班去東部,下班到西部。這部分人口的每天流動對交通的壓力很大。